База решений
и правовых актов

Решение

по делу № 658-ФАС52-07/14

 

       

                                                                                                             г. Н. Новгород

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2014 года.

Решение изготовлено в полном объеме 12 ноября 2014 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Смирнов С.В.	-	Председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;
Швецова О.Ю.	- -	член Комиссии, начальника отдела  контроля финансовых рынков, рекламы и недобросовестной конкуренции,
Михайлова Н.В.	--	член Комиссии, заместитель начальника отдела контроля финансовых рынков, рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело №658-ФАС52-07/14, возбужденное в отношении Автономной некоммерческой организации «РОСЭКСПЕРТИЗА» (603005, г.Н.Новгород, ул.Минина, д.20 «Б») по обращению общества с ограниченной ответственностью «РОСЭКСПЕРТИЗА» (127055, г.Москова, Тихвинский пер., д.7, стр.3), по признакам нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции», в отсутствии сторон,

 

Установила:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступило обращение ООО «РОСЭКСПЕРТИЗА» на действия АНО «РОСЭКСПЕРТИЗА», содержащие, по мнению заявителя, признаки недобросовестной конкуренции и противоречащие пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции». В своем обращении ООО «РОСЭКСПЕРТИЗА» указал, что АНО «РОСЭКСПЕРТИЗА»  незаконно используется наименование юридического лица и зарегистрированный товарный знак «РОСЭКСПЕРТИЗА», владельцем которого является  заявитель.

В связи с указанными обстоятельствами, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области 16.06.2014г. издал приказ №197 о возбуждении дела №658-ФАС52-07/14 по признакам нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» в отношении АНО «РОСЭКСПЕРТИЗА».

Заслушав доклад члена комиссии, обсудив доводы представителя заявителя, исследовав имеющиеся в деле доказательства, комиссия приходит к следующим выводам.  

ООО «РОСЭКСПЕРТИЗА» зарегистрировано 23.09.1993г. за основным государственным регистрационным номером 1027739273946. Основными видами деятельности согласно статьи 2 Устава общества, утвержденного внеочередным общим собранием участников общества от 29.11.2012г., являются: аудиторские услуги, оценочная деятельность, анализ финансово-хозяйственной деятельности, консультативных услуг в области финансов и права и др. ООО «РОСЭКСПЕРТИЗА» имеет лицензию на осуществление аудиторской деятельности №008381 от 19.06.2001г. Общество осуществляет деятельность на всей территории Российской Федерации.

Заявителем установлено, что 18.08.2010г. в городе Нижнем Новгороде зарегистрировано АНО «РОСЭКСПЕРТИЗА» ОГРН 1105200002632, ИНН 5260283840,  адрес регистрации: г.Н.Новгород, ул.Минина, д.20 «Б». 

Согласно выписки из ЕГРЮЛ АНО «РОСЭКСПЕРТИЗА» осуществляет следующие виды деятельности: 74.84 Предоставление прочих услуг; 70.31.2 предоставление посреднических услуг при оценке недвижимого имущества; 74.1 деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления предприятием.

Таким образом, АНО «РОСЭКСПЕРТИЗА» и ООО «РОСЭКСПЕРТИЗА» осуществляют деятельность на рынке оказания услуг оценки и аудита в границах Российской Федерации и являются конкурентами.

29.05.2006г. Федеральной службой по интеллектуальной собственности зарегистрирован за ООО «РОСЭКСПЕРТИЗА» товарный знак «РОСЭКСПЕРТИЗА» с датой приоритета 23.12.2005г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации №307482.

Согласно статье 1477 Гражданского кодекса РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

Согласно статье 1484 Гражданского кодекса РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:

1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;

2) при выполнении работ, оказании услуг;

3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;

4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;

5) в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

Право использования товарного знака предоставляется правообладателем третьим лицам на основании лицензионного договора (статья 1489 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Федерального закона  «О защите конкуренции»,  недобросовестной  конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Для признания действий хозяйствующего субъекта недобросовестной конкуренцией необходимо исходить из признаков недобросовестной конкуренции, изложенных в пункте 9 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции». Такими признаками являются:

- хозяйствующие субъекты должны осуществлять предпринимательскую деятельность;

- действия недобросовестного хозяйствующего субъекта должны быть направлены на получение преимуществ;

- действия недобросовестного хозяйствующего субъекта должны быть противозаконны;

- действия недобросовестного хозяйствующего субъекта должны причинить или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам.

Закон обязывает квалифицировать действия хозяйствующего субъекта как недобросовестную конкуренцию только при наличии в его действиях всех признаков недобросовестной конкуренции, предусмотренных Федерального закона «О защите конкуренции».

Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции»  определено, что не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе, продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ и услуг.

Согласно сведений из ЕГРЮЛ АНО «РОСЭКСПЕРТИЗА» зарегистрировано по юридическому адресу: 603005, г.Н.Новгород, ул.Минина, д.20 Б. Между тем, документы, направленные Нижегородским УФАС России по юридическому адресу, АНО «РОСЭКСПЕРТИЗА» не получает.

Нижегородское УФАС России направило запрос от 15.07.2014г. исх.№СС-07/6353 в адрес Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области о предоставлении информации о местонахождении АНО «РОСЭКСПЕРТИЗА».

Согласно ответа Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области от 28.07.2014г. исх.№05-26/13187 налоговый орган иными сведениями не располагает.

Представитель ООО «РОСЭКПЕРТИЗА» в ходе рассмотрения дела пояснил, что общество направило по юридическому адресу АНО «РОСЭКСПЕРТИЗА» письмо о прекращении использования фирменного наименования, сходного до степени смешения с фирменным наименованием заявителя. Однако АНО «РОСЭКСПЕРТИЗА» на претензию не ответило. Заявитель не располагает сведениями о местонахождении АНО «РОСЭКСПЕРТИЗА», документов о введении им хозяйственной деятельности не представлено.

03 июля 2014 года специалисты Нижегородского УФАС России осуществили выезд по адресу юридической регистрации АНО «РОСЭКСПЕРТИЗА»: 603005, г.Н.Новгород, ул.Минина, д.20 Б, и установили, что организация по указанному адресу не располагается.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела Комиссии Нижегородского УФАС России не удалось установить местонахождение АНО «РОСЭКСПЕРТИЗА». У Нижегородского УФАС России также отсутствуют сведения о ведении АНО «РОСЭКСПЕРТИЗА» хозяйственной деятельности.

Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции»  определено, что не допускается использование результатов интеллектуальной деятельности иного лица при введение в оборот товаров (работ, услуг).

Заявителем не представлено доказательств ведения хозяйственной деятельности АНО «РОСЭКСПЕРТИЗА», Нижегородское УФАС России также не смогло установить местонахождение ответчика.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства ведения хозяйственной деятельности АНО «РОСЭКСПЕРТИЗА» и введения в оборот обществом товаров (работ, услуг) с незаконным использованием товарного знака «РОСЭКСПЕРТИЗА» правообладателя ООО «РОСЭКПЕРТИЗА».

Исходя из вышеизложенного, Комиссия Нижегородского УФАС России приходит к выводу об отсутствии всех признаков недобросовестной конкуренции в действиях АНО «РОСЭКСПЕРТИЗА», следовательно, нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 48 Федерального закона «О защите конкуренции» рассмотрение дела подлежит прекращению в случае отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях (бездействии).

        Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ  «О защите конкуренции»,  Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

 

Прекратить рассмотрение дела №658-ФАС52-07/14, возбужденного в отношении АНО «РОСЭКСПЕРТИЗА», в связи с отсутствием в его действиях нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции».

 

Решение может быть обжаловано в течение  трех месяцев со дня его вынесения.

 

 

      

 

    Председатель комиссии                                                         С.В.Смирнов

 

 

           Члены Комиссии                                                                     О.Ю.Швецова

 

                                                                                                                Н.В.Михайлова