Решение №ОШ/5796/21 Решение от 31 марта 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Решение
ПАО «ЧТПЗ»
АО ИК «АСЭ»
ЭТП B2B-Center
|
РЕШЕНИЕ
№ 052/01/18.1-571/2021
26 марта 2021 года город Нижний Новгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области в составе:
|
- <...> |
- |
председателя комиссии, |
|
- <...> |
- |
члена комиссии, |
|
- <...> |
- |
члена комиссии, |
|
при участии: |
|
|
|
- <...> |
- |
представителя ПАО «ЧТПЗ» (доверенность), |
|
- <...>. |
- |
представителя ПАО «ЧТПЗ» (доверенность), |
|
- <...>. |
- п |
представителя ПАО «ЧТПЗ» (доверенность), |
|
- <...> |
- |
представителя АО ИК «АСЭ» (доверенность), |
рассмотрев жалобу Публичного акционерного общества «Челябинский трубопрокатный завод» (далее – ПАО «ЧТПЗ», заявитель) на действия закупочной комиссии Акционерного общества Инжиниринговой компании «АСЭ» (далее также – АО ИК «АСЭ», заказчик, организатор торгов) при проведении закупки (номер извещения 2478980),
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступила жалоба ПАО «ЧТПЗ» на действия закупочной комиссии при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку товара по лоту 15639/431 Руп1,2/П-20 «поставка задвижек ВД для сооружения энергоблоков № 1, 2 АЭС Руппур» (номер извещения 2478980).
При обращении в антимонопольный орган заявитель сообщил о недобросовестных действиях закупочной комиссии.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области приняло к рассмотрению жалобу ПАО «ЧТПЗ» в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее также - Закон о защите конкуренции) и назначило её рассмотрение на 17.03.2021 09:00 (уведомление о поступлении жалобы от 11.03.2021 № ОШ/4167/21). Заседание Комиссии откладывалось на 26.03.2021 10:30.
В свою очередь, АО ИК «АСЭ» представило истребованные антимонопольным органом материалы, отражающие обстоятельства проведения рассматриваемого запроса предложений в электронной форме, а также возражения на жалобу ПАО «ЧТПЗ».
26.03.2021 Нижегородским УФАС России проведена видеоконференция по рассмотрению жалобы ПАО «ЧТПЗ» на действия закупочной комиссии АО ИК «АСЭ».
Изучив доводы жалобы, заслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле материалы, Комиссия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в соответствии с правилами названной статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Пунктом 12 части 4 статьи 1 Закона о закупках установлено, что названный Федеральный закона не регулирует отношения связанные, в том числе с исполнением заказчиком заключенного с иностранным юридическим лицом договора, предметом которого являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг за пределами Российской Федерации.
В свою очередь предмет закупки – поставка задвижек ВД для сооружения энергоблоков № 1,2 АЭС Руппур (Народная Республика Бангладеш), что необходимо для исполнения обязательств заказчика по контракту от 25.12.2015 № 77-258/1414800 на сооружения АЭС «Руппур», энергоблоки № 1 и № 2, заключенному с Бангладешской комиссией по атомной энергии.
Положениями закупочной документации (извещением о проведении закупки) прямо предусмотрено, что закупка не регулируется нормами Закона о закупках.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 18.1 и частью 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области
решила:
Жалобу Публичного акционерного общества «Челябинский трубопрокатный завод» на действия закупочной комиссии Акционерного общества Инжиниринговой компании «АСЭ» при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку товара по лоту 15639/431 Руп1,2/П-20 «поставка задвижек ВД для сооружения энергоблоков № 1, 2 АЭС Руппур», номер извещения 2478980, оставить без рассмотрения.
В соответствии с частью 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии <...>
Члены комиссии <...>
<...>
2021-6777