База решений
и правовых актов

Решение   ООО «КАРБОТРАНС»   Т.   АО «РАД»

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

№ 052/01/18.1-2272/2020

 

16 ноября 2020 года                                                                     город Нижний Новгород

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области в составе:

- <...>	-	председателя комиссии,
- <...>	-	члена комиссии,
- <...>	-	члена комиссии,
при участии:
- <...>	-	представителя ООО «КАРБОТРАНС» (доверенность),

без участия Т., извещённого надлежащим образом,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «КАРБОТРАНС» (далее – ООО «КАРБОТРАНС», заявитель, Общество) на действия арбитражного управляющего  при организации и проведении торгов в форме открытого аукциона в электронной форме по продаже имущества – общества с ограниченной ответственностью «КАРБОТРАНС» (далее – ООО «КАРБОТРАНС») (номер сообщения 5441426 от 09.09.2020),

 

 

установила:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступила жалоба ООО «КАРБОТРАНС» на действия Т. при организации и проведении открытого аукциона в электронной форме по продаже имущества должника ООО «Коммунальные технологии» лот № 19 ТМЦ Уголь каменный ДПК (50-300) ГОСТ 32347-20113, 865.75 тн, находящийся по адресу: Чувашская Республика МУП Теплосеть, расположенном на сайте www.bankrot.fedresurs.ru, номер торгов 960000203503 (далее – торги).

При обращении в Нижегородское УФАС России заявитель сообщил, что торги проведены организатором со значительными нарушениями положений Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве, Закон № 127-ФЗ).

Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области приняло к рассмотрению жалобу ООО «КАРБОТРАНС» в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции, Закон № 135-ФЗ) и назначило её рассмотрение на 09.11.2020 (уведомление о поступлении жалобы от 03.11.2020 № ОШ/17830/20).

10.08.2020 заседание Комиссии по рассмотрению настоящего дела отложено до 16.11.2020 до 16 часов 00 минут.

Заслушав доводы представителя заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав имеющиеся доказательства в совокупности, Комиссия приходит к следующему.

По правилам части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Вместе с тем в соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов. Данная норма определяет круг лиц, управомоченных направлять жалобы в антимонопольный орган.

Правом на обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии обладают:

1) лица, подавшие заявки на участие в торгах;

2) иные лица, права или законные интересы которых могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, нарушения порядка организации и проведения торгов.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что ООО «КАРБОТРАНС» обладает правом на обжалование действий организатора торгов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что организатором торгов размещено объявление о проведении торгов (сообщение № 5441426).

Начальная цена лота № 19 – 1 203 727,98 рублей.

13.10.2020 на лицевой счёт 40702810775000010175 поступили денежные средства от МУП «Теплосеть» в размере 120 372,80 рубля по платёжному поручению № 6486 с назначением платежа: «Задаток для участия в торгах по продаже имущества ООО «Коммунальные технологии» лот № 19…».

14.10.2020 поступила первая заявка на участие в повторных торгах от МУП «Теплосеть», которой присвоен регистрационный № 194620-ИД.

15.10.2020 на лицевой счёт 40702810775000010175 поступили денежные средства от ООО «КАРБОТРАНС» в размере 120 372,80 рубля по платёжному поручению № 23 с назначением платежа: «Задаток для участия в торгах по продаже имущества ООО «Коммунальные технологии» лот № 19…».

15.10.2020 поступила вторая заявка на участие в повторных торгах от ООО «КАРБОТРАНС», которой присвоен регистрационный № 194868-ИД.

20.10.2020 составлен протокол об определении участников открытых торгов № РАД-234648. Обе заявки признаны соответствующими установленным требованиям.

От участников торгов поступили предложения о цене имущества (лот № 19) от МУП «Теплосеть» в размере 1 805 591,98 рубль, а от ООО «КАРБОТРАНС» в размере 1 745 405,58 рублей.

28.10.2020 составлен протокол № РАД-234648, в соответствии с которым победителем признано МУП «Теплосеть».

Согласно пункту 15.3.9 Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд МУП «Теплосеть» существует возможность приобретения товара, работы, услуги по сниженной цене, либо по цене ниже среднерыночной, в связи с чем применение закупки, требующей времени, которая приведёт к невозможности приобретения товара, работы, услуги по такой специальной цене не требуется.

В связи с этим жалоба ООО «КАРБОТРАНС» признаётся необоснованной.

На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области

 

решила:

 

Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью «КАРБОТРАНС» на действия организатора торгов Т. при организации и проведении открытого аукциона в электронной форме по продаже имущества должника ООО «Коммунальные технологии» лот № 19 ТМЦ Уголь каменный ДПК (50-300) ГОСТ 32347-20113, 865.75 тн, находящийся по адресу: Чувашская Республика МУП Теплосеть, расположенном на сайте www.bankrot.fedresurs.ru, номер торгов 960000203503, необоснованной.

В соответствии с частью 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель комиссии                                                                     <...>

 

Члены комиссии                                                                                  <...>

                          

                               <...>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Идентификатор