База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 052/01/11-2483/2021

о нарушении антимонопольного законодательства

26 ноября 2021 года г. Нижний Новгород

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 23.11.2021.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (далее — Нижегородское УФАС России, Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя комиссии <...>

Членов комиссии <...>

представителя по доверенности ООО «Медиком» (доверенность от 30.08.2021) — <...>,

рассмотрев посредством видео-конференц-связи дело №052/01/11-1778/2020 по признакам нарушения ООО «Телемедика» (ИНН – 5261093520; 603009, Нижегородская область, город Нижний Новгород, проспект Гагарина, дом 37д, помещение П1, комната 102), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644; 143530, Московская область, район Истринский, город Дедовск, улица Космонавта Комарова, 10), ООО «Приволжская медтехника» (ИНН 5256183391; 603142, Нижегородская область, город Нижний Новгород, улица Красноуральская, дом 1а, квартира 122), ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045; 603009, Нижегородская область, город Нижний Новгород, проспект Гагарина, Дом 37д, Помещение П1) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (далее – Управление, антимонопольный орган) из ФАС России поступила информация (вх. №730-ЭП/21 от 15.01.2021 и №1531/21 от 25.01.2021), направленная Новосибирским УФАС России, которая содержит в себе признаки нарушения антимонопольного законодательства ряда хозяйствующих субъектов.

Также в Нижегородское УФАС России из ФАС России поступило поручение (вх.18669-ЭП/21 от 23.06.2021, вх. 19040/21 от 28.06.2021) о рассмотрении обращения ООО «Медиком» на предмет соблюдения антимонопольного законодательства рядом хозяйствующих субъектов.

Приказом Нижегородского УФАС России №282/21 от 13.08.2021 возбуждено дело по признакам нарушения ООО «Петр Телегин», ООО «Истрамед», ООО «Телемедика», ООО «Приволжская медтехника» пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции и создана комиссия для рассмотрения данного дела.

27.08.2021 Управлением вынесено определение (исх.№СК/18370/21 от 27.08.2021) о первоначальном назначении дела 052/01/11-2483/2021 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению, заседание комиссии антимонопольного органа по рассмотрению настоящего дела назначено на 20.09.2021 в 10 часов 30 минут.

Определением комиссии Нижегородского УФАС России от 03.11.2021 рассмотрение дела №052/01/11-2483/2021 отложено на 23.11.2021 в 12 часов 00 минут (по московскому времени) в помещении Управления (город Нижний Новгород, площадь М.Горького, д. 6, этаж 10, зал заседаний).

Изучив материалы дела, представленные доказательства, Комиссия приняла заключение об обстоятельствах дела (исх. № СК/23539 /21) и огласила его.

Определением от 18.10.2021 рассмотрение дела отложено и назначено на 03.11.2021 (№СК/23540/21 от 21.10.2021).

В период с 12.05.2021 по 24.05.2021 от ответчиков, а именно ООО «Петр Телегин», ООО «Истрамед», поступили письменные возражения на Заключение об обстоятельствах дела, которые были приобщены к материалам дела.

Согласно данным возражениям ООО «Петр Телегин», ООО «Истрамед» ссылаются на то обстоятельство, что в аукционе № 0373200114221000064 победу одержало ООО «Моснейро» (ИНН 7725313420), которое не является ответчиком по настоящему делу, по данному аукциону факт реализации антиконкурентного соглашения отсутствует.

Определением от 03.11.2021 рассмотрение дела отложено и назначено на 23.11.2021 в 12 часов 00 минут (№СК/24680/21 от 03.11.2021).

В ходе рассмотрения материалов настоящего дела, возражений ответчиков на Заключение об обстоятельствах дела антимонопольным органом установлено следующее.

Все участники данного дела извещены о времени и месте рассмотрения настоящего дела антимонопольным органом надлежащим образом.

От ООО «Истрамед» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие лица, участвующего в деле (№59 от 12.11.2021).

От ООО «Телемедика» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие лица, участвующего в деле (№23 от 12.11.2021).

От ООО «Приволжская медтехника» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие лица, участвующего в деле (№29 от 12.11.2021).

От ООО «Петр Телегин» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие лица, участвующего в деле (№129/юр от 12.11.2021).

Относительно заявленных ходатайств ООО «Истрамед», ООО «Телемедика», ООО «Приволжская медтехника», ООО «Петр Телегин» о рассмотрении дела в отсутствии лиц, участвующих в деле, Комиссия отмечает следующее.

Частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции определено, что рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства осуществляется на заседании комиссии. Лица, участвующие в деле, должны быть извещены о времени и месте его рассмотрения. В случае неявки на заседание комиссии лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, комиссия вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исходя из вышеизложенного, ходатайства о рассмотрении настоящего дела в отсутствии представителей ООО «Истрамед», ООО «Телемедика», ООО «Приволжская медтехника», ООО «Петр Телегин» Комиссия решила удовлетворить.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле материалы, Комиссия приходит к следующему.

На официальном сайте Российской Федерации zakupki.gov.ru были опубликованы аукционы в электронной форме с реестровыми номерами:0315200011119000072, 0315200026119000132, 0315300028319000087, 0725100000219000038, 0373100049019000131, 0187200001719001221, 0187200001719001308, 0124200000620007747, 0387200028619000204, 0387200028619000205, 0310100015020000014, 0334200012520000358, 0372100052920000660, 0329200062220001438, 0358300299921000034, 0372100049621001304, 0373200114221000064, 0351300040021000069, 0358300068421000043, 0358300049321000209, 0366200035621003561.

В вышеназванных аукционах принимали участи организации, в том числе ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644), ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520), ООО «Приволжская медтехника» (ИНН 5256183391).

Совместное участие в аукционах ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644).

Аукцион №0315200011119000072

26.08.2019 БУ «Президентский Перинатальный Центр» Минздрава Чувашии опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку регистратора амбулаторного для длительного мониторинга артериального давления (на поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия).

Начальная (максимальная) цена контракта (далее — НМЦК) составила 194 227 рублей 78 копеек.

На участие в данном аукционе поступило 2 заявки: ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644).

ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» при подаче заявок совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 81.18.135.23. При этом время и дата подачи заявок у ООО «Петр Телегин» - 04.09.2019 15:21:29, у ООО «Истрамед» 04.09.2019 15:30:56.

В названном аукционе вторые части заявок ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» содержат документы, сохраненные автором «<...>», а именно: «ДЕКЛАРАЦИЯ о СМП ПЕТР 2018» и «ДЕКЛАРАЦИЯ о Субъекты предпр ИСТРАМЕД» соответственно. Также вторые части заявок ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» содержат документы, сохраненные автором «<...>», а именно: «КОТИРОВКА ПТ» и «КОТИРОВКА ИСТРАМЕД» соответственно.

ООО «Петр Телегин» признано победителем с предложенной ценой контракта 190 000 рублей 00 копеек (снижение НМЦК составило 2,8%). ООО «Истрамед» заняло второе место с предложенной ценой контракта 194 227 рублей 00 копеек.

По результатам проведения данного аукциона между БУ «Президентский Перинатальный Центр» Минздрава Чувашии и ООО «Петр Телегин» заключен контракт №338-2019 от 18.09.2019 на сумму 190 000 рублей 00 копеек.

Фактически оплаченная сумма 190 000 рублей 00 копеек.

Аукцион №0315200026119000132

11.11.2019 БУ «Канашский Межтерриториальный Медицинский Центр» Минздрава Чувашии опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку медицинских изделий (регистратор амбулаторный для длительного мониторинга артериального давления), ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий.

НМЦК составила 116 258 рублей 00 копеек.

На участие в данном аукционе поступило 2 заявки: ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644).

ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» при подаче заявок, подписания контракта совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 81.18.135.23. При этом время и дата подачи заявок у ООО «Петр Телегин» - 18.11.2019 15:35:39, у ООО «Истрамед» - 18.11.2019 15:42:30.

В названном аукционе вторая часть заявки ООО «Истрамед» содержит документы: «Анкета ИСТРАМЕД» и «Декларация страны КАНАШ ИСТРА», в свойствах файлов которых указана организация «ООО "Петр Телегин"».

Вторые части заявок ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» также содержат документы, сохраненные автором «<...>», а именно: «ДЕКЛАРАЦИЯ о СМП ПЕТР 2018» и «ДЕКЛАРАЦИЯ о Субъекты предпр ИСТРАМЕД» соответственно.

Также вторые части заявок ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» содержат документы, созданные автором «Termeneva» и сохраненные автором «<...>», а именно: «СПРАВКА ст 31 ПЕТР ТЕЛЕГИН» и «СПРАВКА ст 31 ИСТРАМЕД» соответственно.

ООО «Петр Телегин» признано победителем с предложенной ценой контракта 115 000 рублей 00 копеек (снижение НМЦК составило 1,08%). ООО «Истрамед» заняло второе место с предложенной ценой контракта 116 200 рублей 00 копеек.

По результатам проведения данного аукциона между БУ «Канашский Межтерриториальный Медицинский Центр» Минздрава Чувашии и ООО «Петр Телегин» заключен контракт № 132-ЗКЦ СМП от 30.11.2019 на сумму 115 000 рублей 00 копеек.

Фактически оплаченная сумма 115 000 рублей 00 копеек.

Аукцион №0315300028319000087

04.12.2019 БУ «Центральная Городская Больница» Минздрава Чувашии опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку медицинских изделий (комплекс суточного програмно- аппаратного мониторирования АД), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинского изделия.

НМЦК составила 298 906 рублей 71 копейка.

На участие в данном аукционе поступило 2 заявки: ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644).

ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» при подаче заявок совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 85.140.0.232. При этом время и дата подачи заявок у ООО «Петр Телегин» - 13.12.2019 18:23:18, у ООО «Истрамед»- 13.12.2019 18:09:18.

В названном аукционе вторая часть заявки ООО «Петр Телегин» содержит документы «АНКЕТА ИСТРАМЕД», «ДЕКЛАРАЦИЯ СТРАНЫ ЦГБ ИМ», «котировка ЦГБ Чувашия ИМ», в свойствах файлов которых указана организация «ООО "Петр Телегин"».

Вторые части заявок ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» также содержат документы, сохраненные автором «<...>», а именно: «ДЕКЛАРАЦИЯ о СМП ПЕТР 2018» и «ДЕКЛАРАЦИЯ о Субъекты предпр ИСТРАМЕД» соответственно.

Также вторые части заявок ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» содержат документы, созданные автором «Termeneva» и сохраненные автором «<...>», а именно: «СПРАВКА ст 31 ПЕТР ТЕЛЕГИН» и «СПРАВКА ст 31 ИСТРАМЕД» соответственно.

ООО «Петр Телегин» признано победителем с предложенной ценой контракта 297 000 рублей 00 копеек (снижение НМЦК составило 0,64%). ООО «Истрамед» заняло второе место с предложенной ценой контракта 298 905 рублей 00 копеек.

По результатам проведения данного аукциона между БУ «Центральная Городская Больница» Минздрава Чувашии и ООО «Петр Телегин» заключен контракт № 160 от 26.12.2019 на сумму 297 000 рублей 00 копеек.

Фактически оплаченная сумма 297 000 рублей 00 копеек.

Аукцион №0725100000219000038

19.04.2019 ФБУ Центр Реабилитации ФСС РФ «Тинаки» опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку программно-аппаратного комплекса суточного мониторирования артериального давления.

НМЦК составила 98 500 рублей 00 копеек.

На участие в данном аукционе поступило 3 заявки: ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644), ООО «Тензор» (ИНН 7717286123).

ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» при подаче заявок, подаче ценовых предложений совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 81.18.135.23. При этом время и дата подачи заявок у ООО «Петр Телегин» - 24.04.2019 15:56, у ООО «Истрамед» - 24.09.2019 16:03.

В названном аукционе заявка ООО «Истрамед» содержит документы «ДЕКЛАРАЦИЯ СТРАНЫ ТИНАКИ ИСТРА», «Анкета ИСТРАМЕД», «котировка ЦГБ Чувашия ИМ», в свойствах файлов которых указана организация «ООО "Петр Телегин"».

Заявки ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» также содержат документы, созданные и сохраненные автором «<...>», а именно: «Первая часть заявки ТИНАКИ», «ДЕКЛАРАЦИЯ о СМП ПЕТР 2018», «Декларация страны ТИНАКИ ПТ», «С П Р А В К А ПЕТР ТЕЛЕГИН 01-07-2018», «АНКЕТА ПЕТР ТЕЛЕГИН 2018», «Справка КРУПНАЯ СДЕЛКА ПЕТР ТЕЛЕГИН», «ДЕКЛАРАЦИЯ о СМП ПЕТР 2018» и «СПРАВКА СДЕЛКА ИстраМед», «Первая часть заявки ТИНАКИ», «ДЕКЛАРАЦИЯ СТРАНЫ ТИНАКИ ИСТРА», «Анкета ИСТРАМЕД», «ДЕКЛАРАЦИЯ о Субъекты предпр ИСТРАМЕД», «С П Р А В К А ИСТРАМЕД 01-07-2018», «ДЕКЛАРАЦИЯ о Субъекты предпр ИСТРАМЕД» соответственно.

ООО «Петр Телегин» признано победителем с предложенной ценой контракта 88 230 рублей 35 копеек (снижение НМЦК составило 0%). ООО «Истрамед» право на участие в торгах не реализовало.

По результатам проведения данного аукциона между ФБУ Центр Реабилитации ФСС РФ «Тинаки» и ООО «Петр Телегин» заключен контракт № 246 от 04.06.2019 на сумму 88 230 рублей 35 копеек.

Фактически оплаченная сумма 88 230 рублей 35 копеек.

Аукцион №0373100049019000131

30.07.2019 ФГБУ «ФНКЦ детей и подростков ФМБА России» опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку комплекса программно-аппаратного суточного мониторирования АД.

НМЦК составила 123 250 рублей 00 копеек.

На участие в данном аукционе поступило 2 заявки: ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644).

ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» при подаче заявок, подаче ценовых предложений совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 81.18.135.23. При этом время и дата подачи заявок у ООО «Петр Телегин» - 05.08.2019 16:46, у ООО «Истрамед» - 05.08.2019 16:38.

В названном аукционе заявка ООО «Истрамед» содержит документы «ДЕКЛАРАЦИЯ СТРАНЫ ЦДКБ ИСТРА», «Анкета ИСТРАМЕД», в свойствах файлов которых указана организация «ООО "Петр Телегин"».

Вторые части заявок ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» также содержат документы, созданные и сохраненные автором «<...>», а именно: «Декларация страны ЦДКБ ПТ», «АНКЕТА ПЕТР ТЕЛЕГИН 2018», «ДЕКЛАРАЦИЯ о СМП ПЕТР 2018», «ДЕКЛАРАЦИЯ о СМП ПЕТР 2018», «С П Р А В К А ПЕТР ТЕЛЕГИН 01-07-2018», «Справка КРУПНАЯ СДЕЛКА ПЕТР ТЕЛЕГИН» и «СПРАВКА СДЕЛКА ИстраМед», «ДЕКЛАРАЦИЯ о Субъекты предпр ИСТРАМЕД», «ДЕКЛАРАЦИЯ о Субъекты предпр ИСТРАМЕД», «ДЕКЛАРАЦИЯ СТРАНЫ ЦДКБ ИСТРА», «С П Р А В К А ИСТРАМЕД 01-072018», «Анкета ИСТРАМЕД» соответственно.

ООО «Петр Телегин» признано победителем с предложенной ценой контракта 122 633 рубля 75 копеек (снижение НМЦК составило 0,5%). ООО «Истрамед» право на участие в торгах не реализовало.

По результатам проведения данного аукциона между ФГБУ «ФНКЦ детей и подростков ФМБА России» и ООО «Петр Телегин» заключен контракт №0373100049019000131 от 26.08.2019 на сумму 122 633 рубля 75 копеек.

Аукцион №0187200001719001221

18.11.2019 ДЕПГОСЗАКАЗА Югры опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку медицинского оборудования.

НМЦК составила 2 219 331 рубль 99 копеек.

Заказчиком является БУ «Сургутская городская клиническая поликлиника №4».

На участие в данном аукционе поступило 2 заявки: ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644).

ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» при подаче заявок, подаче ценовых предложений совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 81.18.135.23. При этом время и дата подачи заявок у ООО «Петр Телегин» 29.11.2019 20:18, у ООО «Истрамед» - 29.11.2019 20:09.

Первые части заявок ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» содержат документы, созданные и сохраненные автором «<...>», а именно: «ТФЗ 1 часть» и «ТФЗ 1 часть» соответственно.

Также первые части заявок ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» содержат документы, созданные автором «<...>вич» и сохраненные автором «<...>», а именно: «Первая часть заявки Сургут ГП 4» и «Первая часть заявки Сургут ГП 4» соответственно.

В названном аукционе вторая часть заявки ООО «Истрамед» содержит документ «ДЕКЛАРАЦИЯ СТРАНЫ Сургут ИСТРА», в свойствах файла которого указана организация «ООО "Петр Телегин"».

Вторые части заявок ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» также содержат документы, сохраненные автором «<...>», а именно: «ДЕКЛАРАЦИЯ о СМП ПЕТР 2018», «СПРАВКА ст 31 ПЕТР ТЕЛЕГИН», «ТФЗ 2 часть (нет п 1, нет СМП, есть ст 14)», «ДЕКЛАРАЦИЯ о СМП ПЕТР 2018», «Справка КРУПНАЯ СДЕЛКА ПЕТР ТЕЛЕГИН», «Декларация страны Сургут ПТ» и «ДЕКЛАРАЦИЯ о Субъекты предпр ИСТРАМЕД», «СПРАВКА СДЕЛКА ИстраМед», «ДЕКЛАРАЦИЯ о Субъекты предпр ИСТРАМЕД», «ДЕКЛАРАЦИЯ СТРАНЫ Сургут ИСТРА», «ТФЗ 2 часть (нет п 1, нет СМП, есть ст 14)», «СПРАВКА ст 31 ИСТРАМЕД».

ООО «Истрамед» признано победителем с предложенной ценой контракта 2 186 042 рубля 01 копейка (снижение НМЦК составило 0,5%). ООО «Петр Телегин» заняло второе место с предложенной ценой контракта 2 197 138 рублей 67 копеек.

По результатам проведения данного аукциона между БУ «Сургутская городская клиническая поликлиника № 4» и ООО «Истрамед» заключен контракт №19-160 от 17.12.2019 на сумму 2 186 042 рубля 01 копейка.

Фактически оплаченная сумма 2 186 042 рубля 01 копейка.

Аукцион №0187200001719001308

26.11.2019 ДЕПГОСЗАКАЗА Югры опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку медицинского оборудования.

Заказчиком является БУ «Нижневартовская окружная больница № 2».

НМЦК составила 739 133 рубля 33 копейки.

На участие в данном аукционе поступило 2 заявки: ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644).

ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» при подаче заявок, подаче ценовых предложений совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 85.140.0.139. При этом время и дата подачи заявок у ООО «Петр Телегин» - 17:44, у ООО «Истрамед» - 11.12.2019 17:29.

Первые части заявок ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» содержат документы, созданные и сохраненные автором «<...>», а именно: «Первая часть заявки НИЖНЕВАРТОВСКАЯ ОКБ2», «ТФЗ 1 часть» и «Первая часть заявки НИЖНЕВАРТОВСКАЯ ОКБ2», «ТФЗ 1 часть» соответственно.

В названном аукционе вторая часть заявки ООО «Истрамед» содержит документ «ДЕКЛАРАЦИЯ СТРАНЫ НИЖНЕВАРТ 2 ИСТРА», в свойствах файла которого указана организация «ООО "Петр Телегин"».

Вторые части заявок ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» также содержат документы, сохраненные автором «<...>», а именно: «ДЕКЛАРАЦИЯ о СМП ПЕТР 2018», «Декларация страны НИЖНЕВАРТ2 ПТ», «Справка КРУПНАЯ СДЕЛКА ПЕТР ТЕЛЕГИН», «ДЕКЛАРАЦИЯ о СМП ПЕТР 2018», «ТФЗ 2 часть (нет п 1, нет СМП, есть ст 14)», «СПРАВКА ст 31 ПЕТР ТЕЛЕГИН» и «СПРАВКА СДЕЛКА ИстраМед», «СПРАВКА ст 31 ИСТРАМЕД», «ТФЗ 2 часть (нет п 1, нет СМП, есть ст 14)», «ДЕКЛАРАЦИЯ о Субъекты предпр ИСТРАМЕД», «ДЕКЛАРАЦИЯ СТРАНЫ НИЖНЕВАРТ 2 ИСТРА», «ДЕКЛАРАЦИЯ о Субъекты предпр ИСТРАМЕД» соответственно.

Вторые части заявок ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» также содержат документы, сохраненные автором «<...>», а именно: «АНКЕТА ПЕТР ТЕЛЕГИН» и «АНКЕТА ИСТРАМЕД» соответственно.

ООО «Истрамед» признано победителем с предложенной ценой контракта 731 741 рубль 99 копеек (снижение НМЦК составило 1%). ООО «Петр Телегин» заняло второе место с предложенной ценой контракта 735 437 рублей 66 копеек.

По результатам проведения данного аукциона между БУ «Нижневартовская окружная больница № 2» и ООО «Петр Телегин» заключен контракт №0187200001719001308 от 30.12.2019 на сумму 731 741 рубль 99 копеек.

Фактически оплаченная сумма 731 741 рубль 99 копеек.

Аукцион №0387200028619000204

11.12.2019 БУ «Радужнинская городская больница» опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку аппарата суточного мониторирования артериального давления.

НМЦК составила 240 866 рублей 66 копеек.

На участие в данном аукционе поступило 2 заявки: ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644).

ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» при подаче заявок, подаче ценовых предложений совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 85.140.2.75. При этом время и дата подачи заявок у ООО «Петр Телегин» - 17:47, у ООО «Истрамед» - 18.12.2019 17:36.

Заявки ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» содержат документы, сохраненные автором «<...>», а именно: «ДЕКЛАРАЦИЯ _ о _ СМП _ ПЕТР _ 2018», «Декларация_ страны_ Рад _ ПТ_204» и «ДЕКЛАРАЦИЯ _ о _ Субъекты _ предпр _ ИСТРАМЕД», «ДЕКЛАРАЦИЯ _ СТРАНЫ _ Рад _ ИСТРА _ 204 _ (2)», «СПРАВКА_ст_31_ИСТРАМЕД» соответственно.

В названном аукционе вторая часть заявки ООО «Истрамед» содержит документ «АНКЕТА_ИСТРАМЕД», в свойствах файла которого указана организация «ООО "Петр Телегин"».

Заявки ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» также содержат документы, сохраненные автором «<...>», а именно: «АНКЕТА_ПЕТР_ТЕЛЕГИН», «Котировка_Радужненская_РБ_-_ПТ_204» и «АНКЕТА_ИСТРАМЕД», «котировка _ Радужнинская _ ЦРБ _ 204 _ (1)» соответственно.

ООО «Петр Телегин» признано победителем с предложенной ценой контракта 240 866 рублей 00 копеек (снижение НМЦК составило 0%). ООО «Истрамед» право на участие в торгах не реализовало.

По результатам проведения данного аукциона между БУ «Радужнинская городская больница» и ООО «Петр Телегин» заключен контракт №0387200028619000204 от 09.01.2020 на сумму 240 866 рублей 00 копеек.

Фактически оплаченная сумма 240 866 рублей 00 копеек.

Аукцион №0387200028619000205

12.12.2019 БУ «Радужнинская городская больница» опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку комплекса программно-аппаратного суточного мониторирования АД.

НМЦК составила 498 133 рубля 33 копейки.

На участие в данном аукционе поступило 2 заявки: ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644).

ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» при подаче заявок совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 85.140.7.252. При этом время и дата подачи заявок у ООО «Петр Телегин» - 19.12.2019 17:52, у ООО «Истрамед» - 18:15.

Заявки ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» содержат документы, сохраненные автором «<...>», а именно: ДЕКЛАРАЦИЯ_о_СМП_ПЕТР_2018», «Декларация_страны_Рад_ПТ_205», «СПРАВКА _ ст _ 31 _ ПЕТР _ ТЕЛЕГИН» и «ДЕКЛАРАЦИЯ _ о _ Субъекты_ предпр _ ИСТРАМЕД», «ДЕКЛАРАЦИЯ _ СТРАНЫ _ Рад _ ИСТРА _ 205», «СПРАВКА_ст_31_ИСТРАМЕД» соответственно.

В названном аукционе вторая часть заявки ООО «Истрамед» содержит документы «АНКЕТА_ИСТРАМЕД», «Котировка_Рад_ИСТРА_205», в свойствах файлов которых указана организация «ООО "Петр Телегин"».

Вторые части заявок ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» также содержат документы, сохраненные автором «<...>», а именно: «АНКЕТА_ПЕТР_ТЕЛЕГИН», «Котировка_Радужненская_РБ_-_ПТ_205» и «АНКЕТА_ИСТРАМЕД», «Котировка_Рад_ИСТРА_205» соответственно.

ООО «Петр Телегин» признано победителем с предложенной ценой контракта 498 133 рубля 33 копейки (снижение НМЦК составило 0%). ООО «Истрамед» право на участие в торгах не реализовало.

По результатам проведения данного аукциона между БУ «Радужнинская городская больница» и ООО «Петр Телегин» заключен контракт №0387200028619000205 от 09.01.2020 на сумму 498 133 рубля 33 копейки.

Фактически оплаченная сумма 498 133 рубля 33 копейки.

Аукцион № 0358300049321000209

30.03.2021 МБУЗ ЦГБ г. Азова опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта поставку модуля системы мониторирования состояния пациента, для измерения артериального давления, неинвазивный для нужд МБУЗ ЦГБ г. Азова.

НМЦК составила 878 663 рубля 31 копейка.

На участие в данном аукционе поступило 2 заявки: ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644).

ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» при подаче заявок совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 85.140.1.170.

Первые части заявок ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» также содержат документы, созданные автором «<...>», а именно:

у ООО «Петр Телегин» документы - «ТФЗ 1 часть»,

у ООО «Истрамед» документы - «ТФЗ 1 часть».

Вторые части заявок ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» также содержат документы, созданные автором «Termeneva», а именно:

у ООО «Петр Телегин» документы - «СПРАВКА ст 31 ПЕТР ТЕЛЕГИН»,

у ООО «Истрамед» документы - «СПРАВКА о соответствии ст 31».

ООО «Петр Телегин» признано победителем с предложенной ценой контракта 869 876 рублей 67 копеек (снижение НМЦК составило 1%). ООО «Истрамед» заняло 2-ое место с предложенной ценой контракта 874 269 рублей 99 копеек.

По результатам проведения данного аукциона между МБУЗ ЦГБ г. Азова и ООО «Петр Телегин» заключен контракт №Ф.2021.0209 от 07.05.2021 на сумму 869 876 рублей 67 копеек.

Фактически оплаченная сумма 869 876 рублей 67 копеек.

По итогам проведенных выше аукционов ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644) совместно принимали участие и заключили контракты по 10 вышеуказанным закупочным процедурам на общую сумму 5 339 524 рубля 10 копеек.

Совместное участие в аукционах ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644).

Аукцион №0124200000620007747

08.12.2020 Контрактным агентством АО опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку регистраторов амбулаторных для длительного мониторинга артериального давления.

Заказчиком является ГБУЗ Архангельской области «Шенкурская ЦРБ им. Н.Н. Приорова».

НМЦК составила 231 600 рублей 00 копеек.

На участие в данном аукционе поступило 3 заявки: ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644), ООО «Тензор» (ИНН 7717286123).

ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» при подаче ценовых предложений совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 85.140.2.102.

Вторые части заявок ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» также содержат документы, созданные автором «<...>», а именно: «ТФЗ 2 часть (нет п 1, нет СМП, есть ст 14, нет ст.28-29)» и «ТФЗ 2 часть (нет п 1, нет СМП, есть ст 14, нет ст.28-29)» соответственно.

ООО «Истрамед» признано победителем с предложенной ценой контракта 229 284 рубля 00 копеек (снижение НМЦК составило 1%). ООО «Телемедика» заняло второе место с предложенной ценой контракта 230 442 рубля 66 копеек.

По результатам проведения данного аукциона между ГБУЗ Архангельской области «Шенкурская ЦРБ им. Н.Н. Приорова» и ООО «Истрамед» заключен контракт №184.20 от 12.01.2021 на сумму 229 284 рубля 00 копеек.

Фактически оплаченная сумма 229 284 рубля 00 копеек.

Аукцион 0329200062220001438

03.04.2020 ГКУ ВО «Центр организации закупок» опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку медицинского изделия.

Заказчиком является ГУЗ «Клиническая больница № 4».

НМЦК составила 42 108 рублей 31 копейка.

На участие в данном аукционе поступило 2 заявки: ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644).

ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» при подаче заявок, подаче ценовых предложений совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 95.37.109.38. При этом время и дата подачи заявок у ООО «Телемедика» - 15.04.2020 18:18:31, у ООО «Истрамед» - 15.04.2020 18:11:10.

Вторые части заявок ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» также содержат документы, сохраненные автором «<...>», а именно: «АНКЕТА ТЕЛЕМЕДИКА Волгоград» и «АНКЕТА ИСТРАМЕД Волгоград» соответственно.

ООО «Истрамед» признано победителем с предложенной ценой контракта 42 104 рубля 00 копеек. ООО «Телемедика» заняло второе место с предложенной ценой контракта 42 106 рублей 00 копеек.

По результатам проведения данного аукциона между ГУЗ «Клиническая больница № 4» и ООО «Истрамед» заключен контракт № 1139095 от 15.05.2020 на сумму 42 104 рубля 00 копеек.

Фактически оплаченная сумма 42 104 рубля 00 копеек.

Аукцион №0310100015020000014

30.09.2020 ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на закупку медицинского оборудования в соответствии со стандартами оснащения медицинских кабинетов.

НМЦК составила 126 062 рубля 67 копеек.

На участие в данном аукционе поступило 2 заявки: ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644).

ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» при подаче заявок, подаче ценовых предложений совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 95.37.101.93. При этом время и дата подачи заявок у ООО «Телемедика» - 07.10.2020 14:18, у ООО «Истрамед» - 07.10.2020 14:01.

Вторые части заявок ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» также содержат документы, сохраненные автором «<...>», а именно: «АНКЕТА ТЕЛЕМЕДИКА МСЧ ФСИН АСТРО» и «ТФЗ 2 часть (нет п 1, есть СМП, есть ст 14) МСЧ ФСИН № 51 БПЛБ» соответственно.

Вторые части заявок ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» также содержат документы, сохраненные автором «<...>», а именно:

у ООО «Телемедика» документы - «ДЕКЛАРАЦИЯ о СМП МСЧ ФСИН АСТРО», «КРУПНАЯ СДЕЛКА МСЧ ФСИН АСТРО», «СПРАВКА ст 31 МСЧ ФСИН АСТРО»,

у ООО «Истрамед» документы - «ДЕКЛАРАЦИЯ о СМП МСЧ ФСИН № 51 БПЛБ», «СПРАВКА СДЕЛКА МСЧ ФСИН № 51 БПЛБ», «СПРАВКА ст 31 МСЧ ФСИН № 51 БПЛБ».

ООО «Истрамед» признано победителем с предложенной ценой контракта 125 432 рубля 35 копеек (снижение НМЦК составило 0,5%). ООО «Телемедика» право на участие в торгах не реализовало.

По результатам проведения данного аукциона между ГУЗ «Клиническая больница № 4» и ООО «Истрамед» заключен контракт №0310100015020000014 от на сумму 125 432 рубля 35 копеек.

Фактически оплаченная сумма 125 432 рубля 35 копеек.

Аукцион №0334200012520000358

04.08.2020 ГБУЗ «ИОКБ» опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку медицинского изделия - модуль системы мониторинга состояния пациента, для измерения артериального давления, неинвазивный (Суточный монитор АД), ввод в эксплуатацию медицинского изделия, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское изделие.

НМЦК составила 230 000 рублей 00 копеек.

На участие в данном аукционе поступило 4 заявки: ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644), ООО «Ф-Маркет» (ИНН 7727716449), ООО ИМК «Инсайт» (3808005693).

ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» при подаче заявок совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 89.109.31.26. При этом время и дата подачи заявок у ООО «Телемедика» - 13.08.2020 18:16, у ООО «Истрамед» -18:35.

ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» при подаче ценовых предложений совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 82.208.124.95.

Вторые части заявок ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» также содержат документы, сохраненные автором «<...>», а именно: «АНКЕТА ТЕЛЕМЕДИКА МСЧ ФСИН АСТРО» и «ТФЗ 2 часть (нет п 1, есть СМП, есть ст 14) МСЧ ФСИН № 51 БПЛБ» соответственно.

Вторые части заявок ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» также содержат документы, сохраненные автором «<...>», а именно:

у ООО «Телемедика» документы - «ДЕКЛАРАЦИЯ о СМП МСЧ ФСИН АСТРО», «КРУПНАЯ СДЕЛКА МСЧ ФСИН АСТРО», «СПРАВКА ст 31 МСЧ ФСИН АСТРО»,

у ООО «Истрамед» документы - «ДЕКЛАРАЦИЯ о СМП МСЧ ФСИН № 51 БПЛБ», «СПРАВКА СДЕЛКА МСЧ ФСИН № 51 БПЛБ», «СПРАВКА ст 31 МСЧ ФСИН № 51 БПЛБ».

ООО «Истрамед» признано победителем с предложенной ценой контракта 115 400 рублей 00 копеек (снижение НМЦК составило 49,8%). ООО «Телемедика» право на участие в торгах не реализовало.

По результатам проведения данного аукциона между ГБУЗ «ИОКБ» и ООО «Истрамед» заключен контракт № 664-ЭА/20-0358 от 02.09.2020 на сумму 115 400 рублей 00 копеек.

Фактически оплаченная сумма 115 400 рублей 00 копеек.

Аукцион № 0358300299921000034

25.03.2021 МБУЗ «Городская больница №6 г. Ростова-на-Дону» опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на Приобретение медицинского оборудования для нужд МБУЗ «Городская больница №6 г. Ростова-на-Дону».

НМЦК составила 418 134 рубля 27 копеек.

На участие в данном аукционе поступило 4 заявки: ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644), ООО «ДМС Передовые технологии» (ИНН 7713135290), ИП Сероштанова Г.И. (ИНН 616201258500).

ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» при подаче заявок совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 85.140.5.10.

ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» при подаче ценовых предложений совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 85.140.5.10.

Первые части заявок ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» также содержат документы, созданные автором «<...>», а именно: у ООО «Телемедика» документы - «ТФЗ 1 часть», у ООО «Истрамед» документы - «ТФЗ 1 часть».

Первые части заявок ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» также содержат документы, созданные автором «<...>», а именно: у ООО «Телемедика» документы - «ПЕРВАЯ Часть ГБ 6 Ростов», у ООО «Истрамед» документы - «ПЕРВАЯ Часть ГБ 6 Ростов».

Вторые части заявок ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» также содержат документы, созданные автором «Termeneva», а именно:

у ООО «Телемедика» документы - «СПРАВКА ст 31»,

у ООО «Истрамед» документы - «СПРАВКА о соответствии ст 31», «ДЕКЛАРАЦИЯ о СМП».

ООО «Истрамед» признано победителем с предложенной ценой контракта 286 421 рубль 43 копейки (снижение НМЦК составило 31,5%). ООО «Телемедика» заняло 3-е место с предложенной ценой контракта 386 774 рубля 07 копеек.

По результатам проведения данного аукциона между МБУЗ «Городская больница №6 г. Ростова-на-Дону» и ООО «Истрамед» заключен контракт №21000034 от 20.04.2021 на сумму 286 421 рубль 43 копейки.

Фактически оплаченная сумма 286 421 рубль 43 копейки.

Аукцион 0373200114221000064

05.03.2021 ГБУЗ «ДГКБ им. Н.Ф. Филатова ДЗМ» опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку комплекса суточного мониторирования АД для нужд ГБУЗ «ДГКБ им. Н.Ф.Филатова ДЗМ».

НМЦК составила 580 576 рублей 20 копеек.

На участие в данном аукционе поступило 3 заявки: ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644), ООО «Моснейро» (ИНН 7725313420).

ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» при подаче заявок совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресами 85.140.4.177, 85.140.6.139.

Первые части заявок ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» также содержат документы, созданные автором «<...>», а именно: у ООО «Телемедика» документы - «Первая_часть_заявки», у ООО «Истрамед» документы - «Первая_часть_заявки».

Первые части заявок ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» также содержат документы, созданные автором «<...>», а именно: у ООО «Телемедика» документы - «ТФЗ_1_часть», у ООО «Истрамед» документы - «ТФЗ_1_часть».

ООО «Моснейро» признано победителем, по результатам проведения данного аукциона между ГБУЗ «ДГКБ им. Н.Ф. Филатова ДЗМ» и ООО «Моснейро» заключен контракт № А64-21 от 30.04.2021 на сумму 574 770 рублей 44 копейки.

Фактически оплаченная сумма 574 770 рублей 44 копейки.

ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» не удалось реализовать соглашение о поддержании цен на торгах, поскольку конкурентная борьба велась другим участником аукциона, победителем признан другой хозяйствующий субъект.

Аукцион №0351300040021000069

15.04.2021 ГБУЗ НСО «Кочковская ЦРБ» опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку регистратора амбулаторного для мониторинга артериального давления.

НМЦК составила 160 900 рублей 00 копеек.

На участие в данном аукционе поступило 3 заявки: ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644), ООО «Промсиб» (ИНН 5410056292).

ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» при подаче заявок совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 85.140.4.197.

Первые части заявок ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» также содержат документы, созданные автором «<...>», а именно: у ООО «Телемедика» документы - «Кочковская часть первая», у ООО «Истрамед» документы - «Кочковская часть первая».

Первые части заявок ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» также содержат документы, созданные автором «<...>», а именно: у ООО «Телемедика» документы - «ТФЗ 1 часть», у ООО «Истрамед» документы - «ТФЗ 1 часть».

Вторые части заявок ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» также содержат документы, созданные автором «Termeneva», а именно:

у ООО «Телемедика» документы - «СПРАВКА ст 31», у ООО «Истрамед» документы - «СПРАВКА о соответствии ст 31».

ООО «Истрамед» признано победителем с предложенной ценой контракта 139 983 рубля 00 копеек (снижение НМЦК составило 13%). ООО «Телемедика» заняло 3-е место с предложенной ценой контракта 159 291 рубль 00 копеек.

По результатам проведения данного аукциона между ГБУЗ НСО «Кочковская ЦРБ» и ООО «Истрамед» заключен контракт № 03513000400210000690001 от 11.05.2021 на сумму 139 983 рубля 00 копеек.

Фактически оплаченная сумма 139 983 рубля 00 копеек.

Аукцион № 0358300068421000043

30.03.2021 МБУЗ Род-Несветайского района «ЦРБ» опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на приобретение медицинского оборудования для реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения на оснащение и переоснащение медицинских организаций оборудованием по перечню, утвержденному Министерством здравоохранения РФ в соответствии со стандартом оснащения медицинских организаций (их структурных подразделений), предусмотренными положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, порядками оказания медицинской помощи либо правилам проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных видов диагностических исследований, утвержденных Министерством здравоохранения Российской Федерации в рамках подпрограммы «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» муниципальной программы Родионово-Несветайского района «Развитие здравоохранения»: Аппарат суточного мониторирования артериального давления (Код КТРУ 26.60.12.129-00000200- Регистратор амбулаторный для длительного мониторинга артериального давления).

НМЦК составила 316 758 рублей 34 копейки.

На участие в данном аукционе поступило 3 заявки: ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644), ИП Шишимарева Захара Александровича (ИНН 551002521302).

ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» при подаче ценовых предложений совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 85.140.2.153.

Первые части заявок ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» также содержат документы, созданные автором «<...>», а именно: у ООО «Телемедика» документы - «ТФЗ 1 часть», у ООО «Истрамед» документы - «ТФЗ 1 часть».

Вторые части заявок ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» также содержат документы, созданные автором «Termeneva», а именно:

у ООО «Телемедика» документы - «СПРАВКА ст 31», у ООО «Истрамед» документы - «СПРАВКА о соответствии ст 31».

ООО «Истрамед» признано победителем с предложенной ценой контракта 159 962 рубля 59 копеек (снижение НМЦК составило 49,5%). ООО «Телемедика» заняло 2-е место с предложенной ценой контракта 313 590 рублей 74 копейки.

По результатам проведения данного аукциона между МБУЗ Род-Несветайского района «ЦРБ» и ООО «Истрамед» заключен контракт № Ф.2021.66-043 от 27.04.2021 на сумму 159 962 рубля 59 копеек.

Фактически оплаченная сумма 159 962 рубля 59 копеек.

По итогам проведенных выше аукционов ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644) совместно принимали участие и заключили контракты по 8 вышеуказанным закупочным процедурам на общую сумму 1 098 587 рублей 15 копеек.

Совместное участие в аукционах ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520), ООО «Приволжская медтехника» (ИНН 5256183391).

Аукцион №0372100052920000660

24.11.2020 ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку системы гемодинамического мониторинга неинвазивной для нужд отделения функциональной диагностики ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России.

НМЦК составила 119 915 рублей 35 копеек.

На участие в данном аукционе поступило 2 заявки: ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520), ООО «Приволжская медтехника» (ИНН 5256183391).

ООО «Телемедика» и ООО «Приволжская медтехника» при подаче заявок совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 85.140.6.45. При этом время и дата подачи заявок у ООО «Телемедика» - 11.12.2020 08:11, у ООО «Приволжская медтехника» - 10.12.2020 19:31.

ООО «Телемедика» и ООО «Приволжская медтехника» при подаче ценовых предложений совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 85.140.1.18.

Вторые части заявок ООО «Телемедика» и ООО «Приволжская медтехника» также содержат документы, сохраненные автором «<...>», а именно: «АНКЕТА ТЕЛЕМЕДИКА МСЧ ФСИН АСТРО» и «ТФЗ 2 часть (нет п 1, есть СМП, есть ст 14) МСЧ ФСИН № 51 БПЛБ» соответственно.

Вторые части заявок ООО «Телемедика» и ООО «Приволжская медтехника» также содержат документы, сохраненные автором «<...>», а именно:

у ООО «Телемедика» документы - «ДЕКЛАРАЦИЯ о СМП МСЧ ФСИН АСТРО», «КРУПНАЯ СДЕЛКА МСЧ ФСИН АСТРО», «СПРАВКА ст 31 МСЧ ФСИН АСТРО»,

у ООО «Приволжская медтехника» документы - «ДЕКЛАРАЦИЯ о СМП МСЧ ФСИН № 51 БПЛБ», «СПРАВКА СДЕЛКА МСЧ ФСИН № 51 БПЛБ», «СПРАВКА ст 31 МСЧ ФСИН № 51 БПЛБ».

ООО «Приволжская медтехника» признано победителем с предложенной ценой контракта 118 716 рублей 19 копеек (снижение НМЦК составило 1%). ООО «Телемедика» заняло второе место с предложенной ценой контракта 119 315 рублей 77 копеек.

По результатам проведения данного аукциона между ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России и ООО «Приволжская медтехника» заключен контракт № 692/2020-ЭА от 28.12.2020 на сумму 118 716 рублей 19 копеек.

Фактически оплаченная сумма 118 716 рублей 19 копеек.

По итогам проведенных выше аукционов ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520), ООО «Приволжская медтехника» (ИНН 5256183391) совместно принимали участие и заключили контракты по 1 закупочной процедуре на сумму 118 716 рублей 19 копеек.

Совместное участие в аукционах ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644), ООО «Приволжская медтехника» (ИНН 5256183391).

Аукцион № 0372100049621001304

21.06.2021 ФГБУ «НМИЦ им. В.А. АЛМАЗОВА» Минздрава России опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку регистраторов амбулаторных для длительного мониторинга артериального давления.

НМЦК составила 510 133 рублей 32 копейки.

На участие в данном аукционе поступило 2 заявки: ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644), ООО «Приволжская медтехника» (ИНН 5256183391).

ООО «Истрамед» и ООО «Приволжская медтехника» при подаче заявок совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 85.140.2.154. При этом время и дата подачи заявок у ООО «Истрамед» - 28.06.2021 23:19, у ООО «Приволжская медтехника» - 28.06.2021 23:00.

Первые части заявок ООО «Истрамед» и ООО «Приволжская медтехника» также содержат документы, созданные автором «<...>», а именно:

у ООО «Истрамед» документы - «ТФЗ 1 часть»,

у ООО «Приволжская медтехника» документы - «ТФЗ 1 часть», «Первая часть заявки».

ООО «Истрамед» признано победителем с предложенной ценой контракта 507 582 рубля 65 копеек (снижение НМЦК составило 0,5%). ООО «Приволжская медтехника» право на участие в торгах не реализовало.

По результатам проведения данного аукциона между ФГБУ «НМИЦ им. В.А. АЛМАЗОВА» Минздрава России и ООО «Истрамед» заключен контракт №03721000496210013040001 от 16.07.2021 на сумму 507 582 рубля 65 копеек.

Фактически оплаченная сумма 507 582 рубля 65 копеек.

По итогам проведенных выше аукционов ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644), ООО «Приволжская медтехника» (ИНН 5256183391) совместно принимали участие и заключили контракты по 1 закупочной процедуре на сумму 507 582 рубля 65 копеек.

Совместное участие в аукционах ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520) ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045).

Аукцион № 0366200035621003561

22.06.2021 ГКУ ТО «ЦОЗ» опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку медицинского оборудования для ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница».

НМЦК составила 600 000 рублей 00 копеек.

На участие в данном аукционе поступило 3 заявки: ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520) ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «ДМС Передовые технологии» (ИНН 7713135290).

ООО «Телемедика» и ООО «Петр Телегин» при подаче заявок совместно использовали общую инфраструктуру с IP-адресом 85.140.7.46. При этом время и дата подачи заявок у ООО «Телемедика» - 06.07.2021 14:17, у ООО «Петр Телегин» - 13:59.

Первые части заявок ООО «Телемедика» и ООО «Петр Телегин» также содержат документы, созданные автором «<...>», а именно:

у ООО «Телемедика» документы - «ТФЗ 1 часть»,

у ООО «Петр Телегин» документы - «ТФЗ 1 часть», «ПЕРВАЯ ЧАСТЬ ЗАЯВКИ».

Вторые части заявок ООО «Телемедика» и ООО «Петр Телегин» также содержат документы, созданные автором «Termeneva», а именно: у ООО «Телемедика» документы - «СПРАВКА ст 31», у ООО «Петр Телегин» документы - «СПРАВКА ст 31 ПЕТР ТЕЛЕГИН».

ООО «Петр Телегин» признано победителем с предложенной ценой контракта 534 000 рубля 00 копеек (снижение НМЦК составило 11%). ООО «Телемедика» заняло второе место с предложенной ценой контракта 567 000 рублей 00 копеек.

По результатам проведения данного аукциона между ФГКУ ТО «ЦОЗ» и ООО «Петр Телегин» заключен контракт № Ф.2021.003561 от 02.08.2021 на сумму 534 000 рубля 00 копеек.

Фактически оплаченная сумма 534 000 рубля 00 копеек.

По итогам проведенных выше аукционов ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520) и ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045) совместно принимали участие и заключили контракты по 1 закупочной процедуре на сумму 534 000 рубля 65 копеек.

Как уже было ранее отмечено, автором сохранения ряда документов, представленных ООО «Истромед», ООО «Телемедика», ООО «Петр Телегин», ООО «Приволжская медтехника» в своих заявках, является «<...>».

Согласно информации, представленной АО «ЕЭТП» в Управление в ответ на запрос от 20.01.2021 №СК/635/21 22.03.2019, квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи удостоверяющим центром АО «ЕЭТП» был выдан <...> по доверенности №03 от 19.03.2019, выданной ООО «Телемедика».

Управлением выявлен факт участия (направление заявок, направление ценовых предложений, подписание контракта) ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644), ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520), ООО «Приволжская медтехника» (ИНН 5256183391) с одинакового IP-адреса 81.18.135.23.

По сведениям, предоставленным АО «Компания ТрансТелеком», данный IP- адрес выделен ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045) на основании договора №521900091, адрес точки подключения: <...>.

Вместе с тем согласно выписки из ЕГРЮЛ адрес:

• ООО «Телемедика» (ИНН - 5261093520) - 603009, город Нижний Новгород, проспект Гагарина, дом 37д, помещение П1, комната 102;
• ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644) - 143530, Московская область, район Истринский, город Дедовск, улица Космонавта Комарова, 10;
• ООО «Приволжская медтехника» (ИНН 5256183391) - 603142, город Нижний Новгород, улица Красноуральская, дом 1а, квартира 122;
• ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045) - 603009, город Нижний Новгород, проспект Гагарина, Дом 37д, Помещение П1.

Согласно ответу ПАО «Ростелеком» IP-адреса 95.37.109.38, 95.37.101.93, 89.109.31.26 в запрашиваемые периоды были выделены абоненту физическому лицу, адрес установки пользовательского оборудования: <...>. В соответствии доверенностью №03 от 19.03.2019, предоставленной удостоверяющим центром АО «ЕЭТП, по которой <...> выдавался квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи для ООО «Телемедика», адресом регистрации <...> по месту жительства является квартира <...>в городе Нижнем Новгороде.

Предоставление одного IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (англ. Dynamic Host Configuration Protocol — протокол динамической настройки узла — сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP) не позволяют организовывать повторяющуюся IP-адресацию, как для статических, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с последующей блокировкой IP-адреса.

Вышеуказанное свидетельствует, что ООО «Истромед», ООО «Телемедика», ООО «Петр Телегин», ООО «Приволжская медтехника» при подаче заявок, подаче ценовых предложений и подписании контрактов совместно использовали общую инфраструктуру, принадлежащую ООО «ПЕТР ТЕЛЕГИН».

Установив адрес направления обществами документов на ЭТП, антимонопольным органом принято решение о проведении в отношении ООО «Петр Телегин» внеплановой выездной проверки, для чего был издан соответствующий приказ №199/21 от 04.06.2021 и создана инспекция.

В ходе проведения проверки, исходя из полученных и обнаруженных документов, а также со слов находящихся по адресу проведения осмотра лиц, установлено следующее.

Инспекцией проведен осмотр помещения юридического отдела проверяемого лица (проводился 29.06.2021 с 11 часов 05 минут по 20 часов 02 минуты) установлено, что в данном помещении осуществляют свою деятельность работники юридического отдела: заместитель руководителя юридического отдела ООО «Петр Телегин» <...> и руководитель юридического отдела ООО «Петр Телегин» <...>.

В процессе осмотра помещений проверяемого лица с <...> были получены объяснения, согласно которым последний пояснил, что помещения, где осуществляет деятельность ООО «Петр Телегин», находятся в собственности ООО «Петр Телегин». ООО «Телемедика» арендует часть нежилых помещений у ООО «Петр Телегин». ООО «Петр Телегин» оказывает юридические услуги, в т.ч. ООО «ИстраМед», ООО «Приволжская медтехника», ООО «ТЭП» (участие в судах, подготовка процессуальных документов, правовая экспертиза). Также общество оказывает услуги, связанные с участием в закупках, в т.ч. ООО «ИстраМед», ООО «Приволжская медтехника», ООО «ТЭП». Этим занимается юридический отдел (подготовка заявок, подача заявок, подача ценовых предложений, подписание контрактов), используя ЭЦП руководителя заказчика в рамках договоров оказания услуг. Подача ценовых предложений от ООО «ИстраМед», ООО «Приволжская медтехника», ООО «ТЭП» осуществляется лишь с согласия руководителей данных лиц. ЭЦП иных организаций хранятся на время их использования в юридическом отделе проверяемого лица. Передача ЭЦП осуществлялась посредством составления актов приема-передачи. Соответствующие договоры оказания услуг находятся в бухгалтерии. Предел снижения НМЦК в закупках определяется руководителями организаций посредством телефонной связи как до аукциона, так и во время проведения закупки. Подписание контрактов от имени других организаций также осуществляется юридическим отделом ООО «Петр Телегин». Финансовохозяйственные связи с ООО «ИстраМед», ООО «ТЭП» имеются, с ООО «Приволжская медтехника» - отсутствуют. Кредитные договоры, договоры займов с указанными организациями не заключались. Штампы «Копия верна» от организаций ООО «ИстраМед», ООО «Приволжская медтехника», ООО «ТЭП», имеющиеся в пользовании юридического отдела, используются сотрудниками Общества для оказания услуг при участии в закупках для заверения копий документов.

Также в процессе осмотра помещений проверяемого лица с <...> были получены объяснения, согласно которым последняя пояснила, что ООО «Петр Телегин» оказывает юридические услуги, в т.ч. ООО «ИстраМед», ООО «Приволжская медтехника», ООО «ТЭП» (участие в судах, подготовка процессуальных документов, правовая экспертиза). Общество также оказывает услуги, связанные с участием в закупках, в т.ч. ООО «ИстраМед», ООО «Приволжская медтехника», ООО «ТЭП». Названные фирмы и их руководители знакомы несколько лет (около 10). Знакомство происходило на выставках, а также по случаям дилерских отношений между организациями. Сотрудники этих организаций сначала обращались к ООО «Петр Телегин» за помощью и за советами по вопросам участия в закупочных процедурах. Ранее ООО «Петр Телегин» помогало им безвозмездно, потом стало делать это на коммерческой основе. Размер вознаграждения зависит от трудоемкости составляемого документа. Например, написание жалобы в антимонопольную службу или запроса на разъяснение документации оплачиваются отдельно. Конкретный функционал (задачи, услуги) прописываются в самих договорах и в актах выполненных работ. Как правило, руководитель той или иной организации, которым ООО «Петр Телегин» оказывает соответствующие услуги, звонит по телефону и оставляет заявку с указанием номера извещения аукциона, в котором необходимо принять участие. Для подачи заявки на ЭТП сотрудники организаций привозят ЭЦП, передают ее по акту приема-передачи, печати фирмы исполнителю никогда не передавали (при необходимости документы пересылали в виде скан-копий, которые сотрудники общества распечатывают и заверяют соответствующими штампами организаций «копия верна», подписывая их, имея доверенности). Далее с использованием ЭЦП подается заявка на участие в закупочной процедуре. Заявки хранятся на персональных компьютерах <...> и <...> (доступ к ним имеют данные сотрудники и руководитель общества). После рассмотрения первых частей заявок сотрудник ООО «Петр Телегин» от имени заказчика принимает участие в торгах. При необходимости (речь идет о снижении НМЦК на торгах) общество оказывает консалтинговые услуги по анализу возможного ценового «падения» конкурентов в ходе аналогичных торгов и предоставляет соответствующий отчет заказчику услуг для принятия им решении о ценовом предложении в ходе торгов. Таким образом, ООО «Петр Телегин» ведет определенный статистический анализ, который доводится до заказчика услуги в виде прогноза за отдельную плату, как дополнительная услуга. При признании вторых частей заявок соответствующими закупочной документации, а также при победе в торгах ООО «Петр Телегин» занимается процедурой подписания контракта от имени победителя. После подписания договора ЭЦП возвращается заказчику также по акту сдачи-приемки. Таким образом, ЭЦП передается ООО «Петр Телегин» до начала проведения аукциона и возвращается обществом лишь после подписания контракта. Исполнением контрактов ООО «Петр Телегин» уже не занимается. Случаи совместного участия ООО «Петр Телегин» с вышеперечисленными организациями были очень давно (несколько лет назад), в те периоды, когда такие услуги общество еще не оказывало. <...> работает в настоящее время в ООО «Петр Телеги» бухгалтером, а также с 2018 года по совместительству - в ООО «Телемедика». Ранее в ООО «Петр Телегин» была трудоустроена <...> (супруга <...>) в качестве заместителя руководителя общества, в дальнейшем «открыла» свою фирму ООО «Телемедика».

В рамках проведенной проверки установлено, что документы, входящие в состав заявки, от разных участников для направления их на электронные торговые площадки для участия в торгах подготавливались одним лицом с одного компьютера. Заявки содержат документы, сохраненные авторами «<...>», «<...>». Данные сотрудники являются (являлись) сотрудниками ООО «Петр Телегин».

Согласно информации, представленной ООО «Петр Телегин» в ответ на требование антимонопольного органа (№СК/14340/21), <...> являлся сотрудником, а именно, заместителем руководителя юридического отдела ООО «Петр Телегин» (приказ о приеме работника на работу от 01.08.2019; приказ о прекращении трудового договора с работником от 30.10.2020).

Согласно приказу ООО «Петр Телегин» о переводе работника на другую работу от 20.04.2017 <...> является руководителем юридического отдела ООО «Петр Телегин».

Следует отметить, что по совместительству в ООО «Петр Телегин» работает бухгалтер общества <...>, которая также является бухгалтером в ООО «Телемедика».

Вместе с тем ряд сотрудников ООО «Петр Телегин» имеет доверенности на предоставление интересов ООО «Телемедика», а также на передачу ЭЦП. Такие доверенности выданы: <...>, <...>, <...>,<...>, <...>.

ООО «ИстраМед» выданы доверенностина, в том числе на передачу ЭЦП, следующим сотрудникам ООО «Петр Телегин»: <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>. Между ООО «Петр Телегин» и ООО «ИстраМед» заключен договор №42 от 09.01.2018 на оказание услуг, согласно которому ООО «Петр Телегин» сопровождает ООО «ИстраМед» при участии в закупочных процедурах в рамках Закона о контрактной системе и Закона о закупках. Указанный договор действует до 31.12.2022.

Согласно представленным актам выполненных работ ООО «Петр Телегин» сопровождало ООО «ИстраМед» при участии в 87 закупочных процедурах в соответствии с Законом о контрактной системе.

Между ООО «Петр Телегин» и ООО «Телемедика» заключен договор №10 от 23.04.2018 на оказание услуг, согласно которому ООО «Петр Телегин» сопровождает ООО «Телемедика» при участии в закупочных процедурах в рамках Закона о контрактной системе и Закона о закупках. Указанный договор действует до 31.12.2022.

Согласно представленным актам выполненных работ ООО «Петр Телегин» сопровождало ООО «Телемедика» при участии в 14 закупочных процедурах в соответствии с Законом о контрактной системе.

Между ООО «Петр Телегин» и ООО «Телемедика» также заключен договор аренды нежилого помещения (офиса) №28/юр от 12.02.2018, согласно которому ООО «Телемедика» арендует у ООО «Петр Телегин» помещения, расположенные по адресу: <...>.

Договоры аренды нежилого помещения (офиса) №06.1/юр от 30.01.2019 и №01.1/юр от 01.01.2020 аналогичного содержания заключены между ООО «Петр Телегин» и ООО «Телемедика».

Между ООО «Петр Телегин» и ООО «Приволжская медтехника» заключен договор №51 от 01.09.2020 на оказание услуг, согласно которому ООО «Петр Телегин» сопровождает ООО «Приволжская медтехника» при участии в закупочных процедурах в рамках Закона о контрактной системе и Закона о закупках. Указанный договор действует до 31.12.2022. Согласно представленным актам выполненных работ ООО «Петр Телегин» сопровождало ООО «Приволжская медтехника» при участии в 12 закупочных процедурах в соответствии с Законом о контрактной системе.

К тому же признаки наличия и реализации антиконкурентного сговора подтверждаются тем, что при проведении осмотра по адресу проверяемого лица инспекцией были обнаружены штампы печатей «копия верна» ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644), ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520), ООО «Приволжская медтехника» (ИНН 5256183391), ЭЦП ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644), ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Приволжская медтехника» (ИНН 5256183391), а также иные факты, свидетельствующие о фактическом осуществлении ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644), ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520), ООО «Приволжская медтехника» (ИНН 5256183391) финансовохозяйственной деятельности по адресу: г. Нижний Новгород, пр-кт Гагарина, дом 37д.

По результатам проведенной внеплановой выездной проверки инспекцией антимонопольного органа составлен акт проверки №5 от 23.07.2021 о наличии в действиях ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644), ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520), ООО «Приволжская медтехника» (ИНН 5256183391) признаков заключения запрещенного антимонопольным законодательством соглашения, что является нарушением пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Не согласившись с вышеуказанным актом проверки, ООО «Петр Телегин» направил в адрес Управления письменные возражения согласно которым последний считает, что сведения и информация, полученная и проанализированная инспекцией при проведении проверки, не доказывает наличие в действиях ООО «Петр Телегин», ООО «ИстраМед», ООО «ТелеМедика», ООО «Приволжская медтехника» признаков заключения запрещенного антимонопольным законодательством соглашения, являющегося нарушением запрета, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Оценка доводам ООО «Петр Телегин», приведенным в возражениях на акт проверки, дана антимонопольным органом в определении о назначении настоящего дела к рассмотрению от 27.08.2021. Управлением возражения были отклонены, в связи с чем и было возбуждено данное дело о нарушении антимонопольного законодательства.

По результатам анализа материалов, полученных антимонопольным органом от проверяемого лица, иных хозяйствующих субъектов, а также различных служб, в том числе в ходе проведения внеплановой выездной проверки (осмотра помещений) ООО «Петр Телегин» Управлением приходит к следующим выводам, свидетельствующим о наличии в действия ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644), ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520), ООО «Приволжская медтехника» (ИНН 5256183391) признаков нарушения запрета, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2021 № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства» разъяснено, что соглашением хозяйствующих субъектов могут быть признаны любые договоренности между ними в отношении поведения на рынке, в том числе не получившие письменного оформления, но нашедшие отражение в определенном поведении. Факт наличия соглашения не ставится в зависимость от его заключения в виде договора по правилам, установленным гражданским законодательством, включая требования к форме и содержанию сделок. Наличие соглашения может быть установлено исходя из того, что несколько хозяйствующих субъектов намеренно следовали общему плану поведения (преследовали единую противоправную цель), позволяющему извлечь выгоду из недопущения (ограничения, устранения) конкуренции на товарном рынке.

Таким образом, соглашением по смыслу антимонопольного законодательства может быть признана договоренность в любой форме, о которой могут свидетельствовать сведения, содержащиеся в документах хозяйствующих субъектов, скоординированные и целенаправленные действия (бездействие) данных субъектов, сознательно ставящих свое поведение в зависимость от поведения других участников рынка, совершенные ими на конкретном товарном рынке, подпадающие под критерии ограничения конкуренции и способные привести к результатам, определенным Законом о защите конкуренции.

Ограничение конкуренции картелем в случаях, упомянутых в пунктах 1 - 5 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, в силу закона предполагается (пункт 22 указанных разъяснений). В связи с чем следует вывод, что для квалификации действий хозяйствующих субъектов-конкурентов или субъектов, осуществляющих деятельность на одном товарном рынке, в качестве создания картеля, ограничивающего конкуренцию, достаточно установить сам факт заключения такими субъектами противоправного соглашения и направленность такого соглашения на повышение, снижение или поддержание цен на торгах.

При возникновении спора о наличии соглашения, запрещенного пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, следует давать оценку совокупности доказательств, свидетельствующих о наличии причинно-следственной связи между действиями участников торгов и повышением, снижением или поддержанием цен на торгах. В том числе необходимо принимать во внимание, является ли достигнутый уровень снижения (повышения) цены обычным для торгов, которые проводятся в отношении определенных видов товаров; имеются ли в поведении нескольких участников торгов признаки осуществления единой стратегии; способно ли применение этой стратегии повлечь извлечение выгоды из картеля его участниками (пункт 24 указанных разъяснений).

Подача хозяйствующими субъектами-конкурентами заявок на участие в одном аукционе с одного IP-адреса, подача ценовых предложений данными участниками в ходе проведения аукциона с одного IP-адреса может являться одним из доказательств заключения антиконкурентного соглашения между участниками аукциона.

Антимонопольное законодательство, Закон о контрактной системе, Закон о закупках не содержат прямого запрета на оказанием услуг по сопровождению участия в закупочных процедурах, оказанных ООО «Петр Телегин», однако возможность признания участия в закупке с использованием единой инфраструктуры в качестве доказательства нарушения антимонопольного законодательства при наличии иных доказательств подтверждается.

ООО «Петр Телегин» при формировании своего предложения уже знало, какие цены будут предложены фактическими конкурентами (ООО «Истрамед», ООО «Телемедика», ООО «Приволжская медтехника») в ходе участия в закупочных процедурах, что свидетельствует о наличии договоренности между данными лицами, как при подготовке и направлении заявок на участие в таких процедурах, так и при непосредственной подаче ценовых предложений во время торгов.

Такие обстоятельства в их совокупности позволяют сделать вывод о том, что обществами были созданы условия, позволяющие заранее определить итогового победителя практически без снижения НМЦК.

Доводы ответчиков о самостоятельном решении каждого общества о подаче ценовых предложений не соответствуют действительности, как и довод об использовании единого IP-адреса в связи с нахождением в одном здании и подключением к единой локальной сети.

Действия ООО «Петр Телегин» по поводу подачи заявок и дальнейшего участия в закупочных процедурах от имени ООО «Истрамед», ООО «Телемедика», ООО «Приволжская медтехника» осуществлены с одного компьютера одним лицом, что свидетельствует о совершении организациями заранее спланированных действий при подготовке к торгам и участии в них с целью реализации антиконкурентного соглашения для достижения интересов каждого из его участников.

Экономическая выгода заключается в данном случае в том, что ответчики действовали в интересах друг друга. Минимально снижая начальную (максимальную) цену контрактов посредством подачи лишь одного ценового предложения либо воздержания от подачи ценовых предложений вовсе, ответчики при условии отсутствия иных участников торгов уступали друг другу право заключения контрактов по наиболее выгодным ценам.

Активное участие в аукционах иных хозяйствующих субъектов, снижение цены контракта до 49,5%, подтверждают, что заключение и реализация ответчиками соглашения по совместному участию в торгах привели к нарушению запретов, установленных в пункте 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, негативному последствию - поддержанию цен на торгах.

Следует отметить что в рассматриваемом случае, не имеет значения отсутствие препятствий со стороны ответчиков иным участникам к участию в торгах, а имеет значение поведение самих ответчиков на торгах и итог такого поведения.

Ссылка ответчиков на приведенную судебную практику сама по себе не может свидетельствовать об отсутствии наличия признаков заключенного антиконкурентного соглашения, поскольку судебные акты приняты по делам, обстоятельства которых нельзя однозначно признать сходными с настоящим. В рассматриваемом случае во внимание принимается целая совокупность конкретных фактов, которые необходимо исследовать в их взаимосвязи, применимой к осуществлению хозяйствующей длительности конкретных хозяйствующих субъектов.

Следует также отметить, что на торгах, в которых помимо ответчиков принимали участие иные хозяйствующие субъекты, либо на торгах, на которых ответчики участвовали отдельно друг от друга, но с наличием других добросовестных участников, снижение НМЦК достигало существенных значений, при этом ответчики на таких торгах подавали ценовые предложения, значительно снижающие НМЦК.

Так, например, ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045) участвовало в закупочных процедурах №№0873200009820006024, 0873200009820007703, 0124200000618004614, 0325300002019000027, 0344300023319000092, 0873200009820006024, 0873200009820007703, 0347200010021000009 со снижением НМЦК на 47,2 %, 57 %, 32,5 %, 55 %, 58,5 %, 47,2 %, 57%, 50,1 % и т.д.

ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644) участвовало в закупочных процедурах № №0374200009618000148, 0813500000120012772, 0125500000219000319, 0301300380019000661, 0324300037020000039, 0325200023619000052, 0332100025120000351, 0343200025020000075, 0368100007519000303, 0373100084420000367 со снижением НМЦК на 50 %, 64,77 %, 29,7 %, 47,3 %, 57,2 %, 35,3 %, 62,1 %, 16,7 %, 30 %, 67,3 % и т.д.

ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520) участвовало в закупочных процедурах №№0364100008820000181, 0358300299921000034 со снижением НМЦК на 73,6 %, 7,5 % и т.д.

ООО «Приволжская медтехника» (ИНН 5256183391) участвовало в закупочных процедурах №№0873200009820006707, 0873200009820006693,

0873200009820006665, 0373100088120000172 со снижением НМЦК на 80,5 %, 80,5 %, 80,7 %, 54,9% и т.д.

В рамках рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства проведен анализ состояния конкуренции на соответствующем товарном рынке, о чем составлен аналитический отчет.

В соответствии с пунктом 10.10 Приказа ФАС России от 28.04.2010 № 220 «Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке» анализ состояния конкуренции на товарном рынке проведен по следующим этапам:

а) определение временного интервала исследования;

б) определение предмета торгов (по делам, возбужденным по признакам нарушения пункта 2 части 1, части 5 (если координация приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах) статьи 11, статьи 17 Закона о защите конкуренции); предмета договоров, заключаемых в отношении государственного и (или) муниципального имущества (по делам, возбужденным по признакам нарушения статьи 17.1 Закона о защите конкуренции); предмета договоров на оказание соответствующих финансовых услуг (по делам, возбужденным по признакам нарушения статьи 18 Закона о защите конкуренции);

в) определение состава хозяйствующих субъектов, участвующих в торгах (с момента подачи заявки на участие в торгах) либо отказавшихся от участия в торгах в результате соглашения, но соответствующих требованиям к участникам торгов, которые предусмотрены документацией о торгах, - в случаях, возбуждения дел по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Проанализированные выше аукционы по критерию участия в них ответчиков следует разделить на следующие группы:

1 ГРУППА

Комиссией установлено 10 закупочных процедур с номерами извещений 0315200011119000072, 0315200026119000132, 0315300028319000087, 0725100000219000038, 0373100049019000131, 0187200001719001221, 0187200001719001308, 0387200028619000204, 0387200028619000205, 0358300049321000209, совместное участие в которых принимали ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед».

Поскольку из имеющихся в деле о нарушении антимонопольного законодательства №052/01/11-2483/2021 материалов следует, что соглашение между ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед» заключено и действовало в течение 20192021 г., то целесообразным представляется оценить его влияние на ситуацию на рынке поставки медицинского оборудования, рынке оказания услуг по вводу объектов в эксплуатацию (медицинских изделий), рынке оказания услуг по обучению правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, на рынке поставки медицинских изделий в течение обозначенного периода, но с учетом сроков давности, предусмотренных статьей 41.1 Закона о защите конкуренции.

Таким образом, временной интервал исследования 1 группы хозяйствующих субъектов (ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед») определен периодом с 19.04.2019 (дата опубликования извещения о проведении аукциона №0725100000219000038) по 19.07.2021 (дата исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведенной закупки с номером извещения 0358300049321000209).

Из проанализированных закупочных процедур следует, что в них принимали участие следующие хозяйствующие субъекты: ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644), ООО «Тензор» (ИНН 7717286123).

Из анализа сведений об основных и дополнительных видах деятельности вышеперечисленных организаций, содержащихся в Выписках из Единого государственного реестра юридических лиц (https://egrul.nalog.ru), следует, что они осуществляют деятельность на одних товарных рынках, то есть являются конкурентами, как по состоянию на момент участия в рассматриваемых электронных аукционах, так и на момент принятия настоящего заключения об обстоятельствах дела.

При реализации ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644) запрещенного антимонопольным законодательством соглашения (картеля), а именно, при их совместном участии в 10 перечисленных закупочных процедурах, общая сумма заключенных по результатам проведенных аукционов и исполненных контрактов, то есть полученного дохода, составила 5 339 524 рубля 10 копеек.

2 ГРУППА

Комиссией установлено 8 закупочных процедур с номерами извещений 0124200000620007747, 0329200062220001438, 0310100015020000014, 0334200012520000358, 0358300299921000034, 0351300040021000069, 0358300068421000043, совместное участие в которых принимали ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед».

Поскольку из имеющихся в деле о нарушении антимонопольного законодательства №052/01/11-2483/2021 материалов следует, что соглашение между ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед» заключено и действовало в течение 20202021 г., то целесообразным представляется оценить его влияние на ситуацию на рынке поставки медицинского оборудования, рынке оказания услуг по вводу объектов в эксплуатацию (медицинских изделий), рынке оказания услуг по обучению правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, на рынке поставки медицинских изделий в течение обозначенного периода, но с учетом сроков давности, предусмотренных статьей 41.1 Закона о защите конкуренции.

Таким образом, временной интервал исследования 2 группы хозяйствующих субъектов (ООО «Телемедика» и ООО «Истрамед») определен периодом с 03.04.2020 (дата опубликования извещения о проведении аукциона №0329200062220001438) по 23.06.2021 (дата исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведенной закупки с номером извещения 0351300040021000069).

Из проанализированных закупочных процедур следует, что в них принимали участие следующие хозяйствующие субъекты: ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644), ООО «Тензор» (ИНН 7717286123), ООО «Ф-Маркет» (ИНН 7727716449), ООО ИМК «Инсайт» (ИНН 3808005693), ООО «ДМС Передовые технологии» (ИНН 7713135290), ИП Сероштанова Г.И. (ИНН 616201258500), ООО «Промсиб» (ИНН 5410056292).

Из анализа сведений об основных и дополнительных видах деятельности вышеперечисленных организаций, содержащихся в Выписках из Единого государственного реестра юридических лиц (https://egrul.nalog.ru), следует, что они осуществляют деятельность на одних товарных рынках, то есть являются конкурентами, как по состоянию на момент участия в рассматриваемых электронных аукционах, так и на момент принятия настоящего заключения об обстоятельствах дела.

При реализации ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644) запрещенного антимонопольным законодательством соглашения (картеля), а именно, при их совместном участии в 8 перечисленных закупочных процедурах, общая сумма заключенных по результатам проведения аукционов и исполненных контрактов, то есть полученного дохода, составила 1 098 587 рублей 15 копеек.

3 ГРУППА

Комиссией установлена 1 закупочная процедура с номером извещения 0372100052920000660, совместное участие в которой принимали ООО «Телемедика» и ООО «Приволжская медтехника».

Поскольку из имеющихся в деле о нарушении антимонопольного законодательства №052/01/11-2483/2021 материалов следует, что соглашение между ООО «Телемедика» и ООО «Приволжская медтехника» заключено и действовало в течение 2020-2021 г., то целесообразным представляется оценить его влияние на ситуацию на рынке поставки медицинского оборудования в течение обозначенного периода, но с учетом сроков давности, предусмотренных статьей 41.1 Закона о защите конкуренции.

Таким образом, временной интервал исследования 3 группы хозяйствующих субъектов (ООО «Телемедика» и ООО «Приволжская медтехника») определен периодом с 24.11.2020 (дата опубликования извещения о проведении аукциона №0372100052920000660) по 10.02.2021 (дата исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведенной закупки с номером извещения 0372100052920000660).

Из проанализированной закупочной процедуры следует, что в ней принимали участие только ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520) и ООО «Приволжская медтехника» (ИНН 5256183391).

Из анализа сведений об основных и дополнительных видах деятельности вышеперечисленных организаций, содержащихся в Выписках из Единого государственного реестра юридических лиц (https://egrul.nalog.ru), следует, что они осуществляют деятельность на одних товарных рынках, то есть являются конкурентами, как по состоянию на момент участия в рассматриваемом электронном аукционе, так и на момент принятия настоящего заключения об обстоятельствах дела.

При реализации ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520) и ООО «Приволжская медтехника» (ИНН 5256183391) запрещенного антимонопольным законодательством соглашения (картеля), а именно, при их совместном участии в закупочной процедуре с номером извещения 0372100052920000660, сумма заключенного и исполненного контракта, то есть полученного дохода, составила 118 716 рублей 19 копеек.

4 ГРУППА

Комиссией установлена 1 закупочная процедура с номером извещения 0372100049621001304, совместное участие в которой принимали ООО «Истрамед» и ООО «Приволжская медтехника».

Поскольку из имеющихся в деле о нарушении антимонопольного законодательства №052/01/11-2483/2021 материалов следует, что соглашение между ООО «Истрамед» и ООО «Приволжская медтехника» заключено и действовало в течение 2021 года, то целесообразным представляется оценить его влияние на ситуацию на рынке поставки медицинского оборудования в течение обозначенного периода, но с учетом сроков давности, предусмотренных статьей 41.1 Закона о защите конкуренции.

Таким образом, временной интервал исследования 4 группы хозяйствующих субъектов (ООО «Истрамед» и ООО «Приволжская медтехника») определен периодом с 21.06.2021 (дата опубликования извещения о проведении аукциона №0372100049621001304) по 05.08.2021 (дата исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведенной закупки с номером извещения 0372100049621001304).

Из проанализированной закупочной процедуры следует, что в ней принимали участие только ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644) и ООО «Приволжская медтехника» (ИНН 5256183391).

Из анализа сведений об основных и дополнительных видах деятельности вышеперечисленных организаций, содержащихся в Выписках из Единого государственного реестра юридических лиц (https://egrul.nalog.ru), следует, что они осуществляют деятельность на одних товарных рынках, то есть являются конкурентами, как по состоянию на момент участия в рассматриваемом электронном аукционе, так и на момент приняия настоящего заключения об обстоятельствах дела.

При реализации ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644) и ООО «Приволжская медтехника» (ИНН 5256183391) запрещенного антимонопольным законодательством соглашения (картеля), а именно, при их совместном участии в закупочной процедуре с номером извещения 0372100049621001304, сумма заключенного и исполненного контракта, то есть полученного дохода, составила 507 582 рубля 65 копеек.

5 ГРУППА

Комиссией установлена 1 закупочная процедура с номером извещения 0366200035621003561, совместное участие в которой принимали ООО «Телемедика» и ООО «Петр Телегин».

Поскольку из имеющихся в деле о нарушении антимонопольного законодательства №052/01/11-2483/2021 материалов следует, что соглашение между ООО «Телемедика» и ООО «Петр Телегин» заключено и действовало в течение 2021 года, то целесообразным представляется оценить его влияние на ситуацию на рынке поставки медицинского оборудования в течение обозначенного периода, но с учетом сроков давности, предусмотренных статьей 41.1 Закона о защите конкуренции.

Таким образом, временной интервал исследования 4 группы хозяйствующих субъектов (ООО «Телемедика» и ООО «Петр Телегин») определен периодом с 22.06.2021 (дата опубликования извещения о проведении аукциона №0366200035621003561) по 20.08.2021 (дата исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведенной закупки с номером извещения 0366200035621003561).

Из проанализированной закупочной процедуры следует, что в ней принимали участие следующие хозяйствующие субъекты: ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520) ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045), ООО «ДМС Передовые технологии» (ИНН 7713135290).

Из анализа сведений об основных и дополнительных видах деятельности вышеперечисленных организаций, содержащихся в Выписках из Единого государственного реестра юридических лиц (https://egrul.nalog.ru), следует, что они осуществляют деятельность на одних товарных рынках, то есть являются конкурентами, как по состоянию на момент участия в рассматриваемом электронном аукционе, так и на момент принятия настоящего заключения об обстоятельствах дела.

При реализации ООО «Телемедика» (ИНН 5261093520) и ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045) запрещенного антимонопольным законодательством соглашения (картеля), а именно, при их совместном участии в закупочной процедуре с номером извещения 0366200035621003561, сумма заключенного и исполненного контракта, то есть полученного дохода, составила 534 000 рубля 65 копеек.

Все участники каждого из исследованных аукционов являлись друг другу конкурентами на право заключения государственных контрактов.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции запрет на картели является безусловным (запрет «per se»).

Следует также отметить, что «недостижение» заданной цели в результате реализации «данной схемы», не могло бы свидетельствовать об отсутствии антиконкурентного картельного соглашения, так как в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения, направленные на поддержание цен на торгах вне зависимости от наступления общественно опасных последствий таких соглашений, поскольку положения указанной нормы предусматривают запрет на соглашения, которые могут привести к таким последствиям.

Соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме (пункт 18 статьи 4 Закона о защите конкуренции).

Таким образом, соглашение является согласованным выражением воли двух или более участников. Согласованность выражения воли означает осведомленность каждого из участников о намерении каждого другого участника действовать определенным образом и согласованность воли невозможна без намерения каждого из участников действовать сообразно с известными ему предполагаемыми действиями других участников.

Следовательно, для установления нарушения запрета, установленного в пункте 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, необходимо установить наличие недопустимого соглашения и его форму (письменную или устную), лицо, в отношении которого осуществляется реализация соглашения, и возможность наступления или угрозы наступления последствий в виде ограничения конкуренции.

Согласно разъяснению №3 Президиума ФАС России при доказывании антиконкурентных соглашений и согласованных действий могут использоваться прямые и косвенные доказательства.

Прямыми доказательствами наличия антиконкурентного соглашения могут быть письменные доказательства, содержащие волю лиц, направленную на достижение соглашения: непосредственно соглашения; договоры в письменной форме; протоколы совещаний (собраний); переписка участников соглашения, в том числе в электронном виде.

Факт заключения антиконкурентного соглашения может быть установлен как на основании прямых доказательств, так и совокупности косвенных доказательств.

На практике к таким косвенным доказательствам обычно относятся: отсутствие экономического обоснования поведения одного из участников соглашения, создающего преимущества для другого участника соглашения, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности - получению прибыли; заключение договора поставки (субподряда) победителем торгов с одним из участников торгов, отказавшимся от активных действий на самих торгах; использование участниками торгов одного и того же IP-адреса (учетной записи) при подаче заявок и участии в электронных торгах; фактическое расположение участников соглашения по одному и тому же адресу; оформление сертификатов электронных цифровых подписей на одно и то же физическое лицо; формирование документов для участия в торгах разных хозяйствующих субъектов одним и тем же лицом; наличие взаиморасчетов между участниками соглашения, свидетельствующее о наличии взаимной заинтересованности в результате реализации соглашения (Разъяснение № 3 Президиума ФАС России «Доказывание недопустимых соглашений (в том числе картелей) и согласованных действий на товарных рынках, в том числе на торгах», утвержденное протоколом Президиума ФАС России от 17.02.2016 № 3).

Комиссией установлены косвенные доказательства заключения и реализации устного антиконкурентного соглашения между ООО «Телемедика» и ООО «Приволжская медтехника», между ООО «Истрамед» и ООО «Приволжская медтехника», а также между ООО «Истрамед» и ООО «Телемедика»:

• отсутствие экономического обоснования поведения одного из участников соглашения, создающего преимущества для другого участника соглашения, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности - получению прибыли;
• использование участниками торгов одного и того же IP-адреса (учетной записи) при подаче заявок и ином участии в электронных торгах, а также подписании по результатам таких торгов контрактов;
• фактическое расположение участников соглашения по одному и тому же адресу;
• формирование документов для участия в торгах разных хозяйствующих субъектов одним и тем же лицом.

Комиссией установлены как прямые доказательства, так и совокупность косвенных доказательств заключения и реализации письменного антиконкурентного соглашения между ООО «Петр Телегин» и ООО «Истрамед», а также между ООО «Петр Телегин» и ООО «Телемедика»:

• наличие письменного заключенного договора по сопровождению участия в закупочных процедурах;
• оформление сертификатов электронных цифровых подписей на одно и то же физическое лицо;
• передача одним хозяйствующим субъектом электронных цифровых подписей другому;
• выдача одним хозяйствующим субъектом доверенностей на представление интересов сотрудникам другого;
• отсутствие экономического обоснования поведения одного из участников соглашения, создающего преимущества для другого участника соглашения, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности - получению прибыли;
• использование участниками торгов одного и того же IP-адреса (учетной записи) при подаче заявок и ином участии в электронных торгах, а также подписании по результатам таких торгов контрактов;
• фактическое расположение участников соглашения по одному и тому же адресу;
• формирование документов для участия в торгах разных хозяйствующих субъектов одним и тем же лицом.
• наличие взаиморасчетов между участниками соглашения, свидетельствующее о наличии взаимной заинтересованности в результате реализации соглашения.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 №23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» (с изменениями, внесенными Постановлением Пленума от 23.12.2010 №31) под доходом следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 №23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмыванию) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем», при исчислении размера дохода, полученного организованной группой лиц, следует исходить из общей суммы дохода, извлеченного его участниками.

Антиконкурентная деятельность картеля, направленная против добросовестной конкуренции, запрещена законодательством РФ и является, по своей сути, видом незаконной предпринимательской деятельности. При этом, под доходом следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) в рамках антиконкурентного соглашения за период его существования без вычета произведенных лицом расходов. В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 №23, при исчислении размера дохода, полученного организованной группой лиц, следует исходить из общей суммы дохода, извлеченного всеми ее участниками.

При реализации ООО «Телемедика», ООО «Истрамед», ООО «Приволжская медтехника», ООО «Петр Телегин» запрещенного антимонопольным законодательством соглашения (картеля) общая сумма заключенных и исполненных контрактов, то есть полученного обществами дохода, составила 7 598 410 рублей 74 копейки.

Ущерб от реализации указанного картельного соглашения между ответчиками Комиссией не установлен.

В адрес Нижегородского УФАС России поступили заявления ООО «Петр Телегин» (ИНН: 5259013045), ООО «Телемедика» (ИНН - 5261093520), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644) о заключении и участии в соглашениях, недопустимым в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, направленные в порядке примечания к статье 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (вх. №31623-ДСП/21 от 06.10.2021; вх. №31900-ДСП/21 от 08.10.2021; вх. №31901-ДСП/21 от 08.10.2021).

Таким образом, ООО «Петр Телегин», ООО «Телемедика», ООО «Истрамед» фактически признали нарушение, вменяемое указанным лицам в рамках настоящего дела №052/01/11-2483/2021.

Основания для выдачи ответчикам предписаний об устранении нарушения антимонопольного законодательства по факту заключения антиконкурентного соглашения и участия в нём отсутствуют в связи с завершением реализации соглашения.

Полученные в ходе рассмотрения настоящего дела документы и материалы являются достаточными для принятия решения Комиссией Нижегородского УФАС России.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ООО «Телемедика» (ИНН – 5261093520; 603009, Нижегородская область, город Нижний Новгород, проспект Гагарина, дом 37д, помещение П1, комната 102), ООО «Истрамед» (ИНН 5017072644; 143530, Московская область, район Истринский, город Дедовск, улица Космонавта Комарова, 10), ООО «Приволжская медтехника» (ИНН 5256183391; 603142, Нижегородская область, город Нижний Новгород, улица Красноуральская, дом 1а, квартира 122), ООО «Петр Телегин» (ИНН 5259013045; 603009, Нижегородская область, город Нижний Новгород, проспект Гагарина, Дом 37д, Помещение П1) нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

2. Предписание по настоящему делу не выдавать.

3. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в соответствии с частью 1 статьи 52 Закона о защите конкуренции настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение трех месяцев со дня его принятия.

Указанное решение территориального антимонопольного органа может быть также обжаловано в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа.

Согласно части 6 статьи 23 Закона о защите конкуренции лица, участвовавшие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, представляют в федеральный антимонопольный орган жалобу на решение территориального антимонопольного органа, нарушающие единообразие в применении антимонопольными органами норм антимонопольного законодательства, в течение одного месяца со дня принятия решения.

В силу части 1.1 статьи 52 Закона о защите конкуренции в случае, если решение антимонопольного органа обжаловано в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа, принятые по делу о нарушении антимонопольного законодательства акты могут быть обжалованы в арбитражный суд в течение одного месяца с момента вступления в силу решения коллегиального органа федерального антимонопольного органа.

Председатель комиссии <...>

Члены комиссии <...> <...>