РЕШЕНИЕ

№ 052/01/18.1-2394/2020

23 ноября 2020 года                                                                     город Нижний Новгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области в составе:

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью РЖД «Единство» (далее – ООО РЖД «Единство», заявитель) на действия Горьковской дирекции снабжения – структурного подразделения Центральной дирекции закупок и снабжения – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее также – ОАО «РЖД», заказчик, организатор торгов) при проведении открытого аукциона в электронной форме (номер извещения 32009628438),

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступила жалоба ООО РЖД «Единство» на действия заказчика при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на оказание комплекса охранных услуг (номер извещения 32009628438).

При обращении в антимонопольный орган заявитель сообщил о недобросовестных действиях заказчика.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области приняло к рассмотрению жалобу ООО РЖД «Единство» в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее также - Закон о защите конкуренции) и назначило её рассмотрение на 23.11.2020 16:00 (уведомление о поступлении жалобы от 17.11.2020 № ОШ/18696/20).

В свою очередь, ОАО «РЖД» представило истребованные антимонопольным органом материалы, отражающие обстоятельства проведения рассматриваемого открытого аукциона в электронной форме, а также возражения на жалобу ООО РЖД «Единство».

23.11.2020 Нижегородским УФАС России проведена видеоконференция по рассмотрению жалобы ООО РЖД «Единство» на действия ОАО «РЖД».

Изучив доводы жалобы, заслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле материалы, Комиссия приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба на акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, подается в антимонопольный орган в письменной форме и должна содержать наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса.

В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба возвращается заявителю если не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Комиссией Нижегородского УФАС России установлено следующее.

Под идентификационным номером налогоплательщика (2464059022) существует организация - общество с ограниченной ответственностью РД «Единство». Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица - генеральный директор <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.11.2020 № ЮЭ9965-20-301773656.

Жалоба ООО РЖД «Единство» (рег. № 28346/20) подписана генеральным директором <...>.

Между тем решением единственного участника ООО РЖД «Единство» от 28.05.2020 принято решение о переименовании юридического лица с ООО РЖД «Единство» на ООО РД «Единство».

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ <...>не имеет полномочий подписывать жалобы от имени ООО РД «Единство».

На основании изложенного, руководствуясь частью 9 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области

решила:

Возвратить жалобу общества с ограниченной ответственностью РЖД «Единство» на действия Горьковской дирекции снабжения – структурного подразделения Центральной дирекции закупок и снабжения – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на оказание комплекса охранных услуг, номер извещения 32009628438, заявителю.

В соответствии с частью 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии                                                                      <...>

Члены комиссии                                                                                   <...>

                               <...>