База решений
и правовых актов

Решение

о возвращении жалобы

23 октября 2020 года город Нижний Новгород

Временно исполняющая обязанности Заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области Швецова Ольга Юрьевна, рассмотрев в порядке статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о контрактной системе) жалобу общества с ограниченной ответственностью «СоюзИнтегро Мск» (далее также - ООО «СоюзИнтегро Мск», заявитель) на действия Главного Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области (далее также - заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку расходных материалов для печающей и копировальной техники для нужд ГУ МВД России по Нижегородской области, номер извещения: 0132100002120000074.

установила:

21 октября 2020 в Нижегородское УФАС России (вх. № 25959-ЭП/20 от 21.10.2020) поступила жалоба ООО «СоюзИнтегро Мск» о нарушении заказчиком требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку расходных материалов для печающей и копировальной техники для нужд ГУ МВД России по Нижегородской области, номер извещения: 0132100002120000074.

По мнению заявителя, аукционная комиссия неправомерно отказала заявителю в допуске к участию в аукционе, что не соответствуют требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о контрактной системе в сфере закупок).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки имеет право обжаловать действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают его права и законные интересы и не соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Жалоба заявителем подана по электронной почте и не подписана квалифицированной электронной подписью, то есть не является документом, поданным в письменной форме, а также не является документом, поданным в электронном виде.

Согласно пункту 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, жалоба, не подписанная надлежащим образом (собственноручно или квалифицированной электронной подписью), подлежит возврату.

При изложенных обстоятельствах Нижегородское УФАС России не имеет правовых оснований для принятия к рассмотрению по существу жалобы заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь частью 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

решила:

Возвратить жалобу ООО «СоюзИнтегро Мск», поданную 21.10.2020 на действия заказчика при осуществлении закупки путём проведения электронного аукциона на право заключения контракта на поставку расходных материалов для печающей и копировальной техники для нужд ГУ МВД России по Нижегородской области, номер извещения: 0132100002120000074.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.