Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела №820-ФАС52-03/14 ... от 26 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела №820-ФАС52-03/14 о нарушении антимонопольного законодательства
25 августа 2014 года г. Нижний Новгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
|
- Гребнев Ю.Н. |
- |
председатель комиссии, заместитель руководителя управления; |
|
- Горохова М.В. |
- |
член комиссии, главный специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий; |
|
- Бочкарева Т.Н. |
- |
член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий, - |
с участием:
|
- <…> |
- |
представителя <…> (по доверенности от 07.06.2014 б/н); |
|
- <…> |
- |
представителя ООО «ЭнергоСервис» (по доверенности от 12.08.2014 б/н), - |
рассмотрев дело №820-ФАС52-03/14 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «ЭнергоСервис» (606400, Нижегородская область, город Балахна, улица Свердлова, дом 26 «б»; ИНН 5244013187) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступило обращение <…> (далее также – <…>, заявитель) на действия общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоСервис» (далее также – ООО «ЭнергоСервис», сетевая организация), выразившиеся в навязывании заявителю условий договора, невыгодных для него, а также в несоответствии проекта договора и технических условий действующему законодательству.
В то же время, как указывает заявитель, ООО «ЭнергоСервис» уклоняется от приведения проекта договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствие с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861) в сроки, предусмотренные пунктом 15 данных Правил.
По итогам рассмотрения указанного заявления в результате неисполнения ООО «ЭнергоСервис» выданного Нижегородским УФАС России предупреждения от 20.06.2014 (исх.№МТ-03/1807) о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, Управлением в отношении названного общества возбуждено дело №820-ФАС52-03/14 о нарушении антимонопольного законодательства (приказ Нижегородского УФАС России от 21.07.2014 №233).
Определением от 14.08.2014 исх.№ЮГ-03/2432 рассмотрение дела №820-ФАС52-03/14 отложено на 25 августа 2014 года в 14 часов 00 минут.
В связи с необходимостью получения и исследования материалов в рамках разбирательства по делу №820-ФАС52-03/14 о нарушении антимонопольного законодательства вышеуказанным определением комиссии ООО «ЭнергоСервис» на основании части 1 статьи 25, части 5 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции» надлежало в срок до 21.08.2014 представить в Нижегородское УФАС России следующие документы и информацию (пункт 3 резолютивной части определения от 14.08.2014):
- письменные пояснения (со ссылкой на нормативно-правовые акты) по существу рассматриваемого вопроса;
- копию письма ООО «ЭнергоСервис» (от 30.06.2014 исх.№01/936), направленного в адрес <…> с приложением доказательств (почтового уведомления о вручении и/или квитанции об отправке указанной корреспонденции), свидетельствующих о направлении сетевой организацией указанной корреспонденции адресату;
- копию последней редакции договора от 31.01.2014 №04/2014-ЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, направленного ООО «ЭнергоСервис» в адрес <…>;
- документальное подтверждение, свидетельствующее о направлении в адрес <…> письма ООО «ЭнергоСервис» от 24.02.2014 исх.№01 (почтовое уведомление о вручении и/или квитанция об отправке указанной корреспонденции).
Указанный процессуальный документ антимонопольным органом направлен в адрес ООО «ЭнергоСервис» (о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении корреспонденции №603000 77 68446 5 от 21.08.2014; отчет об отправке факсом от 22.08.2014).
Однако запрашиваемые комиссией Нижегородского УФАС России документы и информация от ООО «ЭнергоСервис» к дате рассмотрения настоящего дела (25.08.2014) не были представлены.
25.08.2014 на заседании комиссии представитель <…> <…> поддержал доводы, изложенные в обращении в территориальный орган ФАС России (от 17.03.2014 вх.№1767).
Представитель ООО «ЭнергоСервис» факт нарушения антимонопольного законодательства не признал по основаниям, изложенным в письменных объяснениях по делу от 21.04.2014 (вх.№1833).
Заслушав доводы лиц, участвующих в настоящем деле, исследовав и оценив имеющиеся в деле материалы, комиссия приходит к выводу о недостаточности собранных доказательств для принятия решения по существу.
В соответствии с пунктами 2 и 5 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» комиссия вправе отложить рассмотрение дела в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, а также в иных предусмотренных главой 9 Федерального закона случаях.
С учетом изложенных правовых и фактических оснований комиссия, руководствуясь частями 1 и 5 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции»,
определила:
1. Рассмотрение дела №820-ФАС52-03/14 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела №820-ФАС52-03/14 на 13 октября 2014 года на 15 часов 00 минут в помещении Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (город Нижний Новгород, площадь Горького, дом 6, 11 этаж, зал заседаний).
3. Ответчику по делу – ООО «ЭнергоСервис» - на основании части 1 статьи 25 и части 5 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в срок до 06 октября 2014 года представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области следующие документы и информацию:
3.1. письменные пояснения (со ссылкой на нормативно-правовые акты) по существу рассматриваемого вопроса;
3.2. копию письма ООО «ЭнергоСервис» (от 30.06.2014 исх.№01/936), направленного в адрес <…> с приложением доказательств (почтового уведомления о вручении и/или квитанции об отправке указанной корреспонденции), свидетельствующих о направлении сетевой организацией указанной корреспонденции адресату;
3.3. копию последней редакции договора от 31.01.2014 №04/2014-ЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, направленного ООО «ЭнергоСервис» в адрес <…>;
3.4. документальное подтверждение, свидетельствующее о направлении в адрес <…> письма ООО «ЭнергоСервис» от 24.02.2014 исх.№01 (почтовое уведомление о вручении и/или квитанция об отправке указанной корреспонденции).
Документы подаются в антимонопольный орган в подлиннике или надлежащим образом заверенных копиях (надпись «копия верна», печать, подпись, расшифровка подписи). В случае если документы не пронумерованы и не прошиты, печать ставится на всех экземплярах направляемых копий документов.
При отсутствии каких-либо документов следует указать причины невозможности представления информации в сопроводительном письме.
4. Предупредить ООО «ЭнергоСервис» и его руководителя об административной ответственности за непредставление либо несвоевременное представление информации (сведений) антимонопольному органу, либо представление недостоверных сведений (часть 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
5. Направить копии настоящего определения лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их под расписку уполномоченным представителям.
Явка лиц, участвующих в деле №820-ФАС52-03/14, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Члены Комиссии Ю.Н. Гребнев
М.В. Горохова
Т.Н. Бочкарева