04.09.2015 №ЮГ-03/4073                                                                    

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 878-ФАС52-03/15

 

 

03 сентября 2015 года                                                                    г. Нижний Новгород

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дела о нарушении  антимонопольного законодательства  (далее – комиссия) в составе:

 

-Ю.Н. Гребнев	-	председатель комиссии, заместитель руководителя  управления;
-Д.В. Журавлева   -М.Д.Макарова	-   -	член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий; член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий, -

 

с участием:

 - представителя открытого акционерного общества «Верхне-Волжская энергетическая компания» <…> (доверенность от 27.08.2015 №ЭК-36),-

 рассматривая дело №878-ФАС52-03/15, возбужденное по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Верхне-Волжская энергетическая компания» (603137, город Нижний Новгород, улица Военных комиссаров, дом 2, а/я 435, ИНН 5261056945, далее – ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания», сетевая организация) части 1 статьи 10 Федерального закона              «О защите конкуренции»,

 

установила:

Приказом от 02 июля 2015 года №241 Нижегородское УФАС России возбудило в отношении ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» дело о нарушении антимонопольного законодательства №878-ФАС52-03/15, в ходе которого надлежит дать оценку следующим действиям сетевой организации.

ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» заключило договоры на технологическое присоединение энергопринимающих устройств дачных домов к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью) со следующими лицами:

1.        <…> (договор от 11.12.2012 №ЭК-06/10-А90); <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А96); <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А95); <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А98); <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А105); <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А104); <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А106); <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А100); <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А101); <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А102); <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А103); <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А112);

2.        <…> (договор от 23.08.2013 №ЭК-06/10-А91);  <…> (договор от 20.03.2013 №ЭК-06/10-А08); <…> (договор от 24.04.2013 №ЭК-06/10-А30); <…> (договор от 11.11.2013 №ЭК-06/10-А104); <…> (договор от 11.11.2013 №ЭК-06/10-А100); <…> (договор от 07.11.2013 №ЭК-06/10-А107); <…> (договор от 05.11.2013 №ЭК-06/10-А132); <…> (договор от 12.11.2013 №ЭК-06/10-А131); <…> (договор от 28.05.2013 №ЭК-06/10-А42); <…> (договор от 26.04.2013 №ЭК-06/10-А25); <…> (договор от 28.03.2013 №ЭК-06/10-А15); <…> (договор от 01.11.2013 №ЭК-06/10-А153); <…> (договор от 24.04.2013 №ЭК-06/10-А02); <…> (договор от 13.03.2013 №ЭК-06/10-А07); <…> (договор от 13.11.2013 №ЭК-06/10-А122; договор от 13.11.2013 №ЭК-06/10-А121; договор от 13.11.2013 №ЭК-06/10-А123); <…> (договор от 09.07.2013 №ЭК-06/10-А28); <…> (договор от 12.11.2013 №ЭК-06/10-А97); <…> (договор от 25.06.2013 №ЭК-06/10-А61); <…> (договор от 08.07.2013 №ЭК-06/10-А89); <…> (договор от 11.11.2013 №ЭК-06/10-А99); <…> (договор от 05.08.2013 №ЭК-06/10-А108); <…> (договор от 02.09.2013 №ЭК-06/10-А96); <…> (договор от 11.11.2013 №ЭК-06/10-А98); <…> (договор от 27.12.2013 №ЭК-06/10-А106).

Пунктом 1.5 договора от 01.11.2013 №ЭК-06/10-А153 установлено, что срок мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца с даты заключения договора, по остальным договорам срок мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев.

В настоящее время мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объектов (дачных домов), принадлежащих вышеуказанным лицам, не завершены.

На заседании комиссии Нижегородского УФАС России, состоявшемся                03 сентября 2015 года, представителем ответчика заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов, имеющих отношение к рассматриваемым вопросам.

В соответствии с частью 2 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

В целях обеспечения реализации ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания», как лица, участвующего в деле о нарушении антимонопольного законодательства, прав, предусмотренных статьей 43 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия приходит к выводу о необходимости отложения рассмотрения настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006       №135-ФЗ «О защите конкуренции» дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. Срок рассмотрения дела может быть продлён, но не более чем на шесть месяцев.

С учётом того, что при отложении рассмотрения настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства дата следующего заседания комиссия назначена за пределами трёхмесячного срока, установленного частью 1 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции», комиссия на основании указанной правовой нормы продлевает срок рассмотрения дела на два месяца (до 09 декабря 2015 года).

С учетом изложенных правовых и фактических оснований комиссия,                     руководствуясь частями 1 и 5 статьи 47 Федерального  закона «О защите конкуренции»,

                                                                  

определила:

1. Дело №878-ФАС52-03/15, возбужденное по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Верхне-Волжская энергетическая компания» (603137, г. Нижний Новгород, ул. Военных комиссаров, д.2, а/я 435) части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела №878-ФАС52-03/15 на два месяца (до 09 декабря 2015 года).

3. Назначить рассмотрение дела №878-ФАС52-03/15 на 21 октября 2015 года в 14 часов 00 минут в помещении Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (г. Нижний Новгород, пл. Горького, д.6, 11 этаж, зал заседаний).

4. ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» на основании части 1 статьи 25, части 5 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции» надлежит в срок до 28 сентября 2015 года представить письменную позицию и иные материалы, необходимые для рассмотрения дела по существу, в том числе:

        -  пояснения о причинах невыполнения мероприятий по технологическому присоединению объектов заинтересованных лиц в установленные договорами об осуществлении технологического присоединения сроки;

- информацию о мероприятиях (в хронологическом порядке) по осуществлению технологического присоединения объектов указанных лиц к электрическим сетям (в отношении каждого гражданина) с приложением подтверждающих документов;

        - иные документы, которые, по  мнению ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания», могут иметь значение для правильного рассмотрения настоящего дела.

5. <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, <…>  на основании части 1 статьи 25 и части 5 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции» надлежит в срок до 28 сентября 2015 года представить в Управление сведения о том, исполнены ли заинтересованными лицами обязательства, предусмотренные техническими условиями, и уведомлена ли о данном факте сетевая организация (при возможности документально подтвердить).

6.  Направить копии настоящего определения лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить его под расписку уполномоченным представителям.

 

 

Председатель комиссии                                                                            Ю.Н. Гребнев

 

 

Члены комиссии                                                                               Д.В. Журавлева

 

 

        М.Д. Макарова