Определение б/н Определение о назначении дела №888-ФАС52-10/14 от 17 октября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
01.08.14 СС-10/7108
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 888-ФАС52-10/14 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
К РАССМОТРЕНИЮ
01 августа 2014г. г. Н. Новгород
Председатель Комиссии Нижегородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 01.08.2014 №257 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения администрацией городского округа город Шахунья Нижегородской области (далее-администрация г.о.г. Шахунья) части 1 статьи 15 Федерального Закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее-Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛ:
На основании приказа руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 17.03.14 № 66 проведена проверка администрации г.о.г. Шахунья на предмет соблюдения требований Закона о защите конкуренции.
По результатам проверки выявлено следующее.
02 февраля 2012 администрацией Шахунского района Нижегородской области издано распоряжение №37-р, согласно которому передает МУП Шахунского района «Региональная телевизионная программа «Земляки» (далее-МУП РТП «Земляки») в безвозмездное временное пользование муниципальное имущество, расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Шахунья, пл. Советская, д.1, кабинеты №77, 79, 80, общей площадью 60,3 кв. м. Срок действия договора 3 (три) года.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
В соответствии с частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.
Конкурсная либо аукционная документация администрацией Шахунского района Нижегородской области не представлена.
Законом Нижегородской области от 01.11.2011 № 153-З «О преобразовании муниципальных образований Шахунского муниципального района Нижегородской области» Шахунский муниципальный район Нижегородской области преобразован в муниципальное образование городской округ город Шахунья Нижегородской области.
Согласно части 1 статьи 7 данного закона органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования городской округ город Шахунья Нижегородской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования городской округ город Шахунья Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Таким образом, в действиях администрации городского округа г.Шахунья Нижегородской области содержатся признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, в части издания распоряжения о заключении договора безвозмездного временного пользования муниципальным имуществом городского округа г.Шахунья Нижегородской области с МУП РТП «Земляки».
Председатель Комиссии Нижегородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа руководителя Нижегородского УФАС России от 01.08.2014 №257 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства и в соответствии с частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело №888-ФАС52-10/14 по признакам нарушения администрацией г.о.г. Шахунья Нижегородской области (пл. Советская, г. Шахунья, д. 1, Нижегородская обл., 606910) части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции к рассмотрению на 20 августа 2014 года в 1430 в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по следующему адресу: пл. Горького, д. 4/2, г. Нижний Новгород , 3 этаж, к.305.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №888-ФАС52-10/14 в качестве ответчика администрацию г.о.г. Шахунья Нижегородской области (пл. Советская, г. Шахунья, д. 1, Нижегородская обл., 606910).
3. Администрации г.о.г. Шахунья Нижегородской области представить в Нижегородское УФАС России в срок до 14 августа 2014 года следующие документы и материалы:
- письменные объяснения по признакам нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции;
- иные документы, которые могут иметь значение для правильного рассмотрения настоящего дела.
Документы подаются в антимонопольный орган в подлиннике или надлежащим образом заверенных копиях.
Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии С.