Решение б/н Решение по делу №39-ФАС 52-ТР-10-03/03-07 в отношении ОАО «Н... от 11 августа 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
Резолютивная часть решения оглашена 03.11.2009
Решение изготовлено в полном объеме 09.11.2009
09 ноября 2009 года
г. Нижний Новгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
| Председатель комиссии | - | Гребнев Ю.Н., заместитель руководителя управления; |
| Члены комиссии: | - | Довгаль Р.Ю., заместитель начальника отдела контроля естественных монополий; |
| | - | Рябухина И.В., член комиссии, главный государственный инспектор отдела контроля естественных монополий; |
| | - | Дитятьев А.В., член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий. |
с участием:
| Гудынина В.С. | - | представителя ОАО «Нижегородские коммунальные системы» (доверенность от 30.09.2009 №19); |
| Макеева В.В. | - | председателя ТСЖ «Октябрьский» (протокол №14 от 28.04.2009), |
рассмотрев дело №39-ФАС 52-ТР-10-03/03-07 по признакам нарушения ОАО «Нижегородские коммунальные системы» (603035, г. Нижний Новгород, ул. Чаадаева, дом 2) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
установила:
В Нижегородское УФАС России поступило заявление Дзержинской городской ассоциации по координации действий товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов «Мой дом» (далее – Ассоциация «Мой дом», заявитель) на действия ОАО «Нижегородские коммунальные системы», выразившиеся в отказе от заключения отдельного договора на транспортировку тепловой энергии с заинтересованными в заключении данного договора товариществами собственников жилья и жилищно-строительными кооперативами города Дзержинска.
По итогам рассмотрения указанного заявления в соответствии с частью 3 статьи 44 Федерального закона «О защите конкуренции» Нижегородским УФАС России возбуждено дело №39-ФАС52-ТР-10-03/03-07 в отношении ОАО «Нижегородские коммунальные системы» по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» (приказ Нижегородского УФАС России от 12.03.2007 №26).
Определением от 14 марта 2007 года к участию в рассмотрении названного дела в качестве заинтересованного лица привлечено товарищество собственников жилья «Октябрьский».
20 апреля 2007 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступило ходатайство ТСЖ «Октябрьский» о приостановлении рассмотрения дела №39-ФАС52-ТР-10-03/03-07 в связи с обращением товарищества в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к ОАО «Нижегородские коммунальные системы» о понуждении к заключению договора на оказание услуг по передаче (транзиту) тепловой энергии.
Поскольку выводы арбитражного суда по итогам рассмотрения вышеуказанного дела могли иметь значение для результатов рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, на основании части 3 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции» комиссией Нижегородского УФАС России принято решение о приостановлении рассмотрения дела №39-ФАС52-ТР-10-03/03-07 до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Нижегородской области по иску ТСЖ «Октябрьский» к ОАО «Нижегородские коммунальные системы» о понуждении к заключению договора на оказание услуг по передаче (транзиту) тепловой энергии.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-22527/2007-20-538 от 26.12.2007 ТСЖ «Октябрьский» в иске отказано.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба товарищества собственников жилья «Октябрьский» без удовлетворения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 31.07.2008 вышеуказанные судебные акты отменены, дело №А43-22527/2007-20-538 направлено на новое рассмотрение.
В решении от 10 декабря 2008 года, принятом Арбитражным судом Нижегородской области по результатам нового рассмотрения дела №А43-22527/2007-20-538, товариществу собственников жилья «Октябрьский» отказано в удовлетворении заявленных требований. В вышестоящие судебные инстанции данный акт не обжаловался.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 48 Федерального закона «О защите конкуренции» комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае наличия вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях (бездействии).
В рассматриваемом случае таким судебным актом является решение Арбитражного суда Нижегородской области, принятое по результатам нового рассмотрения дела №А43-22527/2007-20-538 по иску ТСЖ «Октябрьский» к ОАО «Нижегородские коммунальные системы» о понуждении к заключению договора на оказание услуг по передаче (транзиту) тепловой энергии.
В мотивировочной части вышепоименованного акта суд пришел к выводу о том, что поскольку для ОАО «Нижегородские коммунальные системы» соответствующим регулирующим органом не установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии, осуществление данным обществом регулируемого государством вида деятельности в отсутствие установленного тарифа является неправомерным.
С учетом вышеприведенных правовых норм, вступившего в законную силу судебного акта, а также положений части 1 статьи 16, части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ, комиссия приходит к выводу о том, что не имеет законных оснований для переоценки обстоятельств, установленных судом.
С учетом изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, статьей 41, пунктом 5 части 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия
решила:
производство по делу №39-ФАС 52-ТР-10-03/03-07 о нарушениичасти 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» в отношении ОАО «Нижегородские коммунальные системы» (603035, г. Нижний Новгород, ул. Чаадаева, дом 2) прекратить в связи с наличием вступившего в законную силу судебного акта (решение Арбитражного суда Нижегородской области от 10.12.2008 по делу №А43-22527/2007-20-538), содержащего выводы об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях (бездействии) ОАО «Нижегородские коммунальные системы».
Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии Ю.Н. Гребнев
Члены комиссии: Р.Ю. Довгаль
И.В. Рябухина А.В. Дитятьев