База решений
и правовых актов

Постановление    <...> <...>   Прокуратура Ленинского района г. Н. Новгорода 603011, г. Нижний Новгород ул. Рубо, д. 5 <...>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу

об административном правонарушении

№052/04/7.30-3124/2023

 

город Нижний Новгород

Резолютивная часть постановления оглашена 27.12.2023.

В полном объёме постановление изготовлено 27.12.2023.

 

ВрИО заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области <...> рассмотрев материалы дела №052/04/7.30-3124/2023 об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении должностного лица — начальника технического отдела ГБПУО НО «Нижегородский медицинский колледж» <...> (дата рождения — <...>; место рождения:<...>, <...>; зарегистрированный по адресу: <...>; паспорт: серия <...> №<...> выдан <...> <...>, код подразделения: <...>) ранее не привлекался к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок​,

в отсутствие <...> (в материалах дела №052/04/7.30-3124/2023 имеются сведения о надлежащем уведомлении должностного лица о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении),

УСТАНОВИЛА:

20 декабря 2023 прокурором Ленинского района г. Нижнего Новгорода советником юстиции <...> вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника технического отдела ГБПОУ НО «Нижегородский медицинский колледж» <...> по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.

Установлено, что ГБПОУ НО «Нижегородский медицинский колледж» 02.11.2023 в ЕИС размещено извещение о проведении электронного аукциона №0332200057623000004.

В соответствии с ч.2 ст.42 ФЗ №44-ФЗ «О контрактной системе» извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы: требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

Извещение о проведении электронного аукциона от 02.11.2023 №0332200057623000004 не содержит электронный документ — требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкцию по её заполнению.

Указанное правонарушение образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.

Частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Ответственность за выявленное нарушение возлагается на должностное лицо заказчика - начальника технического отдела ГБПОУ НО «Нижегородский медицинский колледж» <...>

Согласно приказа директора ГБПОУ НО «Нижегородский медицинский колледж» от 20.01.2023 №67 <...> назначен на должность начальника технического отдела ГБПОУ НО «Нижегородский медицинский колледж».

Таким образом, в действиях <...> имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ.

Дата совершения административного правонарушения – 02.11.2023.

Место совершения административного правонарушения – г. Нижний Новгород, ул. Июльских дней, д.8.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

<...> административное правонарушение по части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ совершено впервые, правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность: совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность не установлены.

Проверяя соблюдение гарантий прав лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, рассматривающее дело, приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении и иные документы составлены в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 4.1.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

признать должностное лицо — начальника технического отдела ГБПОУ НО «Нижегородский медицинский колледж» <...> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ настоящее постановление может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

<...>