База решений
и правовых актов

Решение   ООО «ИНВЕСТТЭК»     Конкурсному управляющему ООО «Меттехнологии» <...>

 

 

РЕШЕНИЕ

№ 052/10/18.1-1809/2021

 

01 июля 2021 года город Нижний Новгород

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области в составе:

- <...>	-	председателя комиссии,
- <...>	-	члена комиссии,
- <...>	-	члена комиссии,
с участием:
- <...>	-	представителя ООО «ИНВЕСТТЭК» (доверенность),
- <...>	-	конкурсного управляющего,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТТЭК» (далее – ООО «ИНВЕСТТЭК», заявитель) на действия конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Меттехнологии» <...> (далее – конкурсный управляющий, организатор торгов, <...>) при организации и проведении торгов (номер торгов 6587659),

 

 

 

установила:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступила жалоба ООО «ИНВЕСТТЭК» на действия конкурсного управляющего при организации и проведении электронных торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества должника, размещённом на сайте ЕФРСБ (номер торгов 6587659).

При обращении в Нижегородское УФАС России заявитель сообщил, что торги проведены организатором со значительными нарушениями положений Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве, Закон № 127-ФЗ).

Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области приняло к рассмотрению жалобу ООО «ИНВЕСТТЭК» в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции, Закон № 135-ФЗ) и назначило её рассмотрение на 23.06.2021 (уведомление о поступлении жалобы от 17.06.2021 № ОШ/12390/21).

23.06.2021 заседание Комиссии по рассмотрению настоящего дела отложено до 01.07.2021 до 10 часов 30 минут.

Представитель ООО «ИНВЕСТТЭК» на заседании Комиссии Нижегородского УФАС России доводы и позиции, изложенные в жалобе, поддержал в полном объёме.

Конкурсный управляющий с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласился, факт нарушений антимонопольного законодательства не признал, считает жалобу ООО «ИНВЕСТТЭК» необоснованной, а требования, изложенные в ней, - не подлежащими удовлетворению.

Заседание состоялось посредством использования видеоконференцсвязи.

Изучив доводы жалобы, заслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся доказательства в совокупности, Комиссия приходит к следующему.

По правилам части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Вместе с тем в соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов. Данная норма определяет круг лиц, управомоченных направлять жалобы в антимонопольный орган.

Правом на обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии обладают:

1) лица, подавшие заявки на участие в торгах;

2) иные лица, права или законные интересы которых могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, нарушения порядка организации и проведения торгов.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что ООО «ИНВЕСТТЭК» обладает правом на обжалование действий организатора торгов.

16.06.2021 проведены открытые торги в форме аукциона по продаже имущества ООО «Меттехнологии».

Торги проводились в электронной форме на площадке «Электронная площадка ЭСП» по адресу www.el-torg.com.

Организатор торгов –<...><...>

Заявки для участия в торгах принимались оператором электронной площадки в электронной форме с 09-00 11.05.2021. Окончание приема заявок 15.06.2021 в 16 часов 00 минут. Предмет торгов:

Лот № 1 – Недвижимое имущество, расположенное по адресу: Нижегородская область, Кстовский р-н, д. Черемисское:

1. Баня: назначение - нежилое, 1-этажное, общая площадь - 106,3 м², кад. № 52:26:0030026:607;

2. Башня "Рожновского" с артезианской скважиной: назначение - нежилое, общая площадь - 1,4 кв.м, высота 9м, объем бака 15м3, кад. № 52:26:0030026:587;

3. Здание 2-х этажного спального корпуса: назначение - нежилое, 2-этажное, общая площадь - 1428,8 кв.м, кад. № 52:26:0030026:887;

4. Здание гаража: назначение - нежилое, 1-этажное, общая площадь - 345,2 кв.м, кад. № 52:26:0030026:923; 5) Здание домика сторожа: назначение - нежилое, 1-этажное, общая площадь - 12,5 кв.м, кад. № 52:26:0030026:890; 6) Здание котельной: назначение - нежилое, 1-этажное, общая площадь - 188,3 км², кад. № 52:26:0030026:868;

7. Здание овощехранилища: назначение - нежилое, 1-этажное, общая площадь - 155,8 м², кад. № 52:26:0030026:891;

8. Здание физкультурно-оздоровительного корпуса: назначение - нежилое, 2-этажное, общая площадь – 774,2 м², кад. № 52:26:0030026:878;

9. Земельный участок: общая площадь - 25328 м², кад. № 52:26:0030029:2; категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование - под базой "Магистраль";

10. Земельный участок: общая площадь - 36381 м², кад. № 52:26:0030029:3; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: под базой «Магистраль»; начальная продажная цена – 48 510 000,00 руб.

09.06.2021 ООО «ИНВЕСТТЭК» ОГРН <...>, ИНН <...>, адрес: 1<...> на электронную почту подана заявка на осмотр имущества 10.06.2021.

10.06.2021 конкурсным управляющим обеспечена возможность осмотра, прохода и проезда к имуществу, реализуемому на торгах.

Замечания относительно осмотренного имущества отсутствуют.

10.06.2021 ООО «ИНВЕСТТЭК» подало заявка на участие в рассматриваемых торгах.

В соответствии с протоколом об определении участников торгов № 005431/1 от 16.06.2021 заявка ООО «ИНВЕСТТЭК» допущена к участию в торгах (единственный участник торгов).

В силу пункта 17 статьи 110 Закона о банкротстве в случае, если не были представлены заявки на участие в торгах или к участию в торгах допущен только один участник, организатор торгов принимает решение о признании торгов несостоявшимися.

Конкурсным управляющим принято решение о признании торгов несостоявшимися.

Если к участию в торгах был допущен только один участник, заявка которого на участие в торгах соответствует условиям торгов (в случае проведения торгов в форме конкурса) или содержит предложение о цене предприятия не ниже установленной начальной цены продажи предприятия, договор купли-продажи предприятия заключается внешним управляющим с этим участником торгов в соответствии с условиями торгов (в случае проведения торгов в форме конкурса) или представленным им предложением о цене предприятия.

В адрес ООО «ИНВЕСТТЭК» направлены: предложение о заключении договора купли-продажи, протокол об определении участников торгов № 005431/1 от 16.06.2021 (1 экз.), протокол результатов проведения торгов № 005431/1 от 16.06.2021 (1 экз.), договор №МЕТ-16/06 от 16.06.2021 г. (12 экз.) (проект).

Ответ о согласии либо не согласии, подписанный либо отклоненный проект договора к конкурсному управляющему не возвращался.

10.06.2020, перед подачей заявки на участия в аукционе, ООО «ИНВЕСТТЭК» осмотрено имущество ООО «Меттехнологии», выставленное на торги, в частности следующие объекты, принадлежащие ООО «Меттехнологии» на праве собственности:

1. Баня: назначение - нежилое, 1-этажное, общая площадь - 106,3 м², кад. № 52:26:0030026:607;

2. Башня "Рожновского" с артезианской скважиной: назначение - нежилое, общая площадь - 1,4 м², высота 9м, объем бака 15м³, кад. № 52:26:0030026:587;

3. Здание 2-х этажного спального корпуса: назначение - нежилое, 2-этажное, общая площадь - 1428,8 м², кад. № 52:26:0030026:887;

4. Здание гаража: назначение - нежилое, 1-этажное, общая площадь - 345,2 кв.м, кад. № 52:26:0030026:923;

5. Здание домика сторожа: назначение - нежилое, 1-этажное, общая площадь - 12,5 кв.м, кад. № 52:26:0030026:890;

6. Здание котельной: назначение - нежилое, 1-этажное, общая площадь - 188,3 кв.м, кад. № 52:26:0030026:868;

7. Здание овощехранилища: назначение - нежилое, 1-этажное, общая площадь - 155,8 м², кад. № 52:26:0030026:891;

8. Здание физкультурно-оздоровительного корпуса: назначение - нежилое, 2-этажное, общая площадь – 774,2 кв.м, кад. № 52:26:0030026:878;

9. Земельный участок: общая площадь - 25328 м², кад. № 52:26:0030029:2; категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование - под базой "Магистраль";

10. Земельный участок: общая площадь - 36381 м², кад. № 52:26:0030029:3; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: под базой "Магистраль";

Башня "Рожновского" с артезианской скважиной: назначение - нежилое, общая площадь - 1,4 м², высота 9м, объем бака 15м3, кад. № 52:26:0030026:587 принадлежит ООО «Меттехнологии», что подтверждается записью в ЕГРН о праве собственности № 52:26:0030026:587-52/124/2018-5 от 11.01.2018 (Собственность).

Указанный объект поименован в составе лота, выставленного на торги в соответствии с его наименованием, содержащимся в ЕГРН.

Согласно статье 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о государственной регистрации недвижимости) каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган регистрации прав осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее - единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления соответствующие сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости на основании правовых актов органа регистрации прав.

Содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости кадастровые номера, номера регистрации, реестровые номера границ обязательны для использования в иных государственных информационных ресурсах, а также при межведомственном информационном взаимодействии.

Наименование объекта недвижимости - это одна из его характеристик, которая вносится в ЕГРН в качестве дополнительных сведений. Они переносятся в ЕГРН из технического плана.

В технический план эта характеристика вносится кадастровым инженером на основании проектной документации здания (сооружения) или декларации об объекте недвижимости (части 8, 11 статьи 24 Закона о государственной регистрации).

В соответствии с пунктами 9, 10, 11 части 5 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в ЕГРН вносятся в качестве дополнительных в том числе сведения о назначении здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом), если объектом недвижимости является здание; о назначении помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение; о наименовании здания при наличии такого наименования. (Письмо Росреестра от 04.02.2021 № 13-00065/21 «О порядке изменения назначения зданий, сооружений, помещений и наименовании такого объекта недвижимости»).

Таким образом, конкурсный управляющий ООО «Меттехнологии» обосновано указал в сообщении о проведении торгов объект недвижимости в соответствии с его характеристиками, указанными в ЕГРН - Башня "Рожновского" с артезианской скважиной: назначение - нежилое, общая площадь - 1,4 км², высота 9м, объем бака 15м³, кад. № 52:26:0030026:587.

При осмотре объектов продажи присутствовал представитель конкурсного управляющего Анисимов Сергей Александрович, которым также с представителями ООО «Инвестэк» осматривались объекты продажи, в том числе Башня «Рожновского» с артезианской скважиной.

Подземные воды всех перечисленных видов могут циркулировать в пустотах рыхлых зернистых или в трещинах скальных пород. В последнем случае подземные воды, относящиеся к любому из перечисленных видов, получают дополнительное название трещинных.

В рассматриваемом случае артезианская скважина представляет собой пробуренное отверстие в земной поверхности глубиной 160 метров, в это пробуренное отверстие помещена труба соответствующей длины, в трубу помещен насос, осуществляющий забор и перекачивание артезианской воды на поверхность по трубопроводу и далее в накопитель в Башне «Рожновского».

Довод об отсутствии артезианской скважины несостоятелен и никак не доказан, содержание публикации соответствует фактическому состоянию, описанию и наличию имущества.

В рассматриваемой части жалоба заявителя признаётся необоснованной.

В состав лота, реализуемого на торгах входит земельный участок общая площадь - 36381 м², кад. № 52:26:0030029:3; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: под базой "Магистраль".

Согласно статье 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Заявитель жалобы полагает, что конкурсным управляющим не обосновано включено в состав лота имущество, без учёта пруда.

В Арбитражном суде Нижегородской области в рамках дела № А43-12535/2015 (дело о банкротстве ООО «Меттехнологии») была рассмотрена жалоба конкурсного кредитора ООО «ТАСК» на действия конкурсного управляющего <...>., выразившиеся в не инвентаризации и не включении в конкурсную массу принадлежащих должнику сетей коммунальной инфраструктуры (центральное электроснабжение, теплоснабжение, местное водоснабжение и канализация).

Определением Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-12535/2015 от 27 мая 2019 года в удовлетворении жалобы ООО «ТАСК» отказано. Суд указал, что: «Перечень имущества, полученного ООО «Меттехнологии» от ООО «Магистраль» на основании соглашения об оставлении предмета залога за собой от 23.10.2017, определен в соглашении от 23.10.2017 и акте приёма-передачи имущества от 10.11.2017».

Таким образом, конкурсный управляющий ООО «Меттехнологии» обосновано указал в сообщении о проведении торгов объект недвижимости в соответствии с его характеристиками, указанными в ЕГРН - земельный участок общая площадь - 36381 м², кад. № 52:26:0030029:3; категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: под базой "Магистраль".

Любая регистрация на не представляющие какой-либо ценности образований не способствует скорой реализации конкурсной массы и необоснованно удлиняет срок проведения процедуры конкурсного производства.

Права заинтересованных лиц – участников торгов не могут быть нарушены, поскольку они всегда имеют возможность осмотреть территорию земельного участка и прийти к собственным выводам относительно представленных к реализации на открытых торгах объекта.

В данной части жалоба ООО «ИНВЕТТЕК» является необоснованной.

В соответствии с определением Арбитражного суда Нижегородской области от 11.08.2015 по делу № А43-17812/2014 требования ООО «Меттехнологии» в размере 49 700 132,33 рубля включены в реестр требований кредиторов ООО «Магистраль» в качестве требований кредиторов Должника третьей очереди, обеспеченных имуществом Должника.

Включенная в реестр требований кредиторов ООО «Магистраль» задолженность была частично удовлетворена путем передачи имущества ООО «Магисталь» стоимостью 26 019 792,00 руб. залоговому кредитору ООО «Меттехнологии» в соответствии с порядком, установленным положениями ст. 138 ФЗ-127 «О несостоятельности (банкротстве)», что подтверждается Соглашением о передаче залогодержателю, заложенного имущества от 23.10.2017г. по договору Ипотеке (залоге недвижимости) от 20.06.2008г. №1972/04-08/02 и Договору об уступке прав (требований) от 12.10.2012г. №3153/04-12 и №3154/04-12.

Таким образом, имущество в настоящий момент принадлежит ООО «Меттехнологии» на праве собственности, которое в установленном законом порядке зарегистрировано в ЕГРН.

Имущество было при инвентаризировано конкурсным управляющим, что подтверждается инвентаризационной описью № 3 от 24 января 2018 г.

В связи с этим жалоба заявителя в данной части является необоснованной.

Согласно статье 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно статье 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника, включающие в себя сведения: подлежащие включению в сообщение о продаже имущества должника в соответствии с пунктом 10 статьи 110 настоящего Федерального закона; о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно

опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения; о специализированной организации, которую предлагается привлечь в качестве организатора торгов.

Порядок продажи имущества должника может предусматривать, что, если имущество должника не было реализовано на первых торгах, имущество должника подлежит продаже по частям, начиная с новых первых торгов, при этом исчисление сроков, установленных для продажи имущества должника, начинается заново.

Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.

Порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.

В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено также предложение, включающее в себя сведения о составе имущества должника, о сроках его продажи, о форме торгов, об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества должника в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества должника, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, конкурсный управляющий, конкурсный кредитор и (или) уполномоченный орган, если размер включенной в реестр требований кредиторов кредиторской задолженности перед ним составляет более двадцати процентов общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника.

Определение арбитражного суда об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника может быть обжаловано.

С целью определения рыночной стоимости указанного недвижимого имущества должника, расположенного по адресу: Нижегородская область, р-н Кстовский, д Черемисское, конкурсным управляющим был привлечен специалист по оценке – ООО «РосПрофОценка». Отчет об определении рыночной стоимости имущества опубликован на сайте ЕФРСБ, сообщение № 2983397 от 27.08.2018 года.

Конкурсным управляющим было назначено проведение заседания комитета кредиторов на 11.10.18 на 15 часов 30 минут с целью утверждения положения о порядке продажи вышеуказанного имущества.

Решением комитета кредиторов от 11.10.18 утвержден порядок продажи имущества ООО «Меттехнологии» (База «Магистраль»).

Таким образом, порядок продажи указанного имущества единым лотом утвержден собранием кредиторов, в установленном порядке решение собрания кредиторов не оспорено и не признано недействительным.

Жалоба заявителя в указанной части признаётся необоснованной.

ООО «ИНВЕСТТЭК» полностью ознакомлено с составом имущества, выставленного на торги, включая с имеющейся у конкурсного управляющего документацией относительно имущества ООО «Меттехнологии».

На момент подачи заявки на участие в торгах, ООО «ИНВЕСТТЭК» обладало всеми сведениями, касающимися состава, свойств и характеристик имущества, выставленного на торги, доказательств иного в материалы не представлено. Факт подачи заявки от ООО «Инвестэк» подтверждает согласие участник с условиями торгов и готовность участвовать в них с целью приобретения реализуемого на них имущества, в связи с чем доводы жалобы противоречат фактическому поведению ООО «Инвесттэк».

Следовательно, конкурсным управляющим при организации и проведении указанных торгов нарушений не допущено.

Более того антимонопольный орган отмечает, что в силу части 11 статьи 110 Закона о банкротстве заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в торгах в любое время до окончания срок представления заявок на участие в торгах.

Данным правом ООО «ИНВЕСТТЭК» не воспользовалось.

В связи с этим жалоба ООО «ИНВЕСТТЭК» признаётся необоснованной.

На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, статьёй 23 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области

 

решила:

 

Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТТЭК» на действия конкурсного управляющего <...> при организации и проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества ООО «Нижневолжскдорстрой», номер торгов 6587659, необоснованной.

В соответствии с частью 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель комиссии<...>

 

Члены комиссии <...>

 

<...>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021-15979