Решение б/н Решение и предписание по делу № 1088-ФАС52-Р-24-07/10-10 в ... от 11 августа 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
Решение
02 ноября 2010 года г.Нижний Новгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
| Смирнов С.В. | - | председатель Комиссии, заместитель руководителя управления; |
| Швецова О.Ю. | - | член Комиссии, начальник отдела контроля финансовых рынков, рекламы и недобросовестной конкуренции, |
| Гришков Д.А. | - | член Комиссии, старший специалист 1 разряда отдела контроля финансовых рынков, рекламы и недобросовестной конкуренции, |
рассмотрев дело № 1087-ФАС52-Р-24-07/10-10, возбужденное в отношении ООО «Наши Земляки» (607650, Нижегородская обл., г. Кстово, ул. Магистральная, д.6А) по признакам нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», в присутствии представителя ООО «Наши Земляки» - Кричигиной О.В. по доверенности от 30 августа 2010 года,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступило обращение потребителя рекламы Кузькина Г.В. по поводу рекламного сообщения ООО «МСЧ «Нижегороднефтеоргсинтез», размещенного на 15 странице газеты «Наши Земляки» № 26(160) от 17.07.2010 года, содержащего рекламу дентальной имплантологии (метод лечения) без предупреждения о наличии противопоказаний. Реклама содержит признаки нарушения части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
Рекламораспространителем данной рекламы является ООО «Наши Земляки».
В связи с вышеизложенным, 15 октября 2010 года Нижегородское УФАС России вынесло Определение о возбуждении дела по признакам нарушения части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» в отношении ООО «Наши Земляки».
Заслушав доводы представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле доказательства, комиссия приходит к следующим выводам.
16.09.2010г. в Нижегородское УФАС России поступило обращение потребителя рекламы – Кузькина Г.В. по поводу рекламы ООО «МСЧ «Нижегороднефтеоргсинтез», размещенной на 15 странице газеты «Наши Земляки» № 26(160) от 17.07.2010 года следующего содержания: «Дентальная имплантология – наилучший метод протезирования зубов!!! Консультация бесплатно!!! Тел.: 5-45-43. Кстово, промзона, МедСанЧасть)».
Частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама медицинских услуг, в том числе методов лечения, должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Данное рекламное сообщение является рекламой метода лечения - «Дентальная имплантология – наилучший метод протезирования зубов». Однако в рекламе метода лечения отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к его применению.
Таким образом, рекламное сообщение противоречит требованиям части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
Рекламное сообщение размещено на основании договора № 94-10 от 14.07.2010 года, заключенного между ООО «Наши Земляки» и ООО «МЧС «Нижегороднефтеоргсинтез».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований установленных частью 7 статьи 24 «О рекламе» несет рекламораспространитель.
Согласно пункта 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В соответствии со Свидетельством о регистрации средства массовой информации ПИ№ФС 18-2872 от 04.08.2006 учредителем газеты «Наши земляки» является ООО «Наши земляки», в качестве тематики и специализации указано: «Информационно-аналитическая, политическая, социально-экономическая, развлекательно-познавательная, реклама менее 40%».
Отсюда следует, что ООО «Наши земляки» является рекламораспространителем вышеуказанных рекламных сообщений.
Таким образом, ООО «Наши Земляки» нарушены требования части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Наши Земляки» признал нарушение рекламного законодательства.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 ФЗ «О рекламе», и в соответствии с пунктами 37–44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года № 508, Комиссия
Р Е Ш И Л А :
1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную ООО «Наши Земляки» в газете «Наши Земляки» выпуск № 26(160) от 17.07.2010, поскольку она противоречит требованиям части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «Наши Земляки» предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 08 ноября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ № 1088-ФАС52-Р-24-07/10-10
о прекращении нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
<…>
1. ООО «Наши Земляки» в срок до 17 ноября 2010 года прекратить нарушение части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», а именно: прекратить распространение рекламы дентальной стоматологии (метода лечения) без предупреждения о наличии противопоказаний.
2. ООО «Наши Земляки» представить в Нижегородское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 18 ноября 2010 года.