Решение №ОШ/4962/20 Решение от 13 апреля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
Решение
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ №052/07/5-726/2020
по результатам проверки факта уклонения
ООО «ЭТК «СОЮЗ» от заключения договора
08 апреля 2020 года г. Нижний Новгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области в составе:
|
<...> |
- |
председатель комиссии, вр.и.о. заместителя руководителя управления, |
|
<...> |
- |
член комиссии, начальник отдела контроля торгов, |
|
<...> |
-
|
член комиссии, главный государственный инспектор отдела контроля торгов, |
рассмотрев обращение Федерального казённого предприятия «Завод имени Я.М. Свердлова» (далее – ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова», заказчик), содержащее информацию об обществе с ограниченной ответственностью «Электротехническая компания «Союз» (далее также – ООО «ЭТК «СОЮЗ», Общество), уклонившимся от заключения договора по результатам проведения запроса котировок в электронной форме (номер извещения 32008884473),
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступило обращение ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова», содержащее информацию об участнике закупки (ООО «ЭТК «СОЮЗ»), уклонившимся от заключения договора по результатам проведения запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку распределительного устройства, номер извещения 32008884473.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее также – Закон о закупках) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
Представители заказчика и Общества на заседание Комиссии не явились. Доказательства надлежащего извещения о времени и месте проведения проверки имеются.
В соответствии с Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утверждёнными постановлением Правительства России от 22.11.2012 №1211, приказом ФАС России от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Законом о закупках», Комиссия приходит к следующему.
1) 14.02.2020 в единой информационной системе и на сайте электронной площадки www.rts-tender.ru размещены извещение об осуществлении закупки путём проведения запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку распределительного устройства, номер извещения 32008884473, и документация о закупке.
Заказчик – ФКП «Завод им. Я.М. Свердлова».
Начальная (максимальная) цена договора – 1 885 000,00 рублей.
2) 21.02.2020 состоялась процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок, что зафиксировано в протоколе от 21.02.2020 №32008884473-2.
Победителем запроса котировок в электронной форме признан участник закупки, подавший заявку под идентификационным номером 3 (ООО «ЭТК «СОЮЗ»), с предложенной ценой договора 718 000 рублей.
Указанный протокол размещён в единой информационной системе также 21.02.2020.
3) Подпунктом 4 пункта 19 раздела I извещения о проведении запроса котировок предусмотрено, что в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам закупки заказчик размещает на электронной площадке проект договора, который составляется путём включения в проект договора, прилагаемый к извещению о проведении запроса котировок, цены договора, предложенной участником запроса котировок, с которым заключается договор, информации о товаре (товарном знаке и (или) показателях товара), указанных в заявке участника запроса котировок.
Подпунктом 5 пункта 19 раздела I извещения о проведении запроса котировок предусмотрено, что в течение пяти дней с даты размещения заказчиком на электронной площадке проекта договора победитель запроса котировок подписывает электронной подписью указанный проект договора, размещает на электронной площадке подписанный проект договора и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, если данное требование установлено в извещении о проведении закупки, либо размещает протокол разногласий.
26.02.2020 заказчиком через оператора электронной площадки ООО «ЭТК «СОЮЗ» направлен проект договора.
Регламентированный срок подписания договора – 02.03.2020.
Однако в указанный срок ООО «ЭТК «СОЮЗ» не направило оператору электронной площадки ни договор, подписанный усиленной электронной подписью, ни протокол разногласий.
05.03.2020 ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова» признало ООО «ЭТК «СОЮЗ» уклонившимся от заключения договора, что соответствует требованиям Закона о закупках.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
Комиссия Нижегородского УФАС России, руководствуясь статьёй 5 Закона о закупках, Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства от 22.11.2012 №1211, а также пунктом 2.1 приказа ФАС России от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
заключила:
Признать ООО «ЭТК «СОЮЗ» (ИНН 5249132438) уклонившимся от заключения договора с ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова» по результатам проведения запроса котировок в электронной форме (номер извещения 32008884473).
Направить данное заключение в ФАС России.
В соответствии с частью 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящее заключение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии <...>
Члены комиссии <...>
<...>
<...>
Идентификатор