Определение (комиссия) №ОШ/738/24 О выделении дела в отдельное производство от 18 января 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
О выделении дела в отдельное производство
<...>
<...>
ПАО «МТС»
109147, г. Москва, ул. Марксистская, д.4
reception@mts.ru
ООО «Севен Системс»
125284, город Москва, Хорошёвское ш, д. 32а, этаж 4 часть пом. VIA комната 5
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о выделении дела в отдельное производство
16 января 2024 г. г. Нижний Новгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия) в составе:
|
<...>. |
- <...>; |
| <...> |
- <...>; |
| <...> |
- <...>, |
рассмотрев дело №052/05/18-2998/2023, возбужденное по обращению <...>. в отношении Публичного акционерного общества «МТС» (далее- «ПАО МТС») (ИНН 7740000076; ОГРН 1027700149124) по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее — ФЗ «О рекламе»), в присутствии представителя общества по доверенности <...> (№0004/24), признала необходимым выделить из данного дела в особое производство дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктом 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 г. N 1922 (далее — Правила),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступило обращение <...> (вх.№25905/23 от 19.10.2023), направленное Службой по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального Банка России, по поводу рекламы, распространенной на телефонный номер без согласия абонента.
Как следует из обращения, на телефонный номер +7-<...>-<...>-<...>-<...> поступили следующие смс-сообщения:
06.10.2023 в 13:10 с буквенного номера denga-24.ru: «Мы готовы вам дать 7000т. рублей cashw.ru/rwyn7»;
07.10.2023 в 11:11 с буквенного номера denga-24.ru: «Деньги на счету ***7329 скоро сгорят. Вывести 98т.р: cshe.ru/rw1EL»;
06.10.2023 в 12:11 с буквенного номера fin-ok.ru: «Деньги до зарплаты? Легко! Подробности тут: cshv.ru/rwrTL»;
06.10.2023 в 12:41 с буквенного номера fin-ok.ru: «Вам одобрен займ. Подробности тут: zaim-g.ru/rwtvb»;
06.10.2023 в 09:58 с буквенного номера kvikyzz.ru: «По заявке 3931 одобрена сумма 36000 руб- fin-o.ru/BfyWGtHP»;
06.10.2023 в 10:18 с буквенного номера kvikyzz.ru: «По заявке 4777 одобрена сумма 39000 руб- clikt.ru/BfyWGtKP»;
06.10.2023 в 12:19 с буквенного номера kvikyzz.ru: «По заявке 3991 одобрена сумма 43000 руб- krdy.ru/BfyWGtsc»;
06.10.2023 в 11:58 с буквенного номера denngi.ru: «Ваша заявка одобрена. Получите до 15000 руб denegz.ru/BfyWGtjB»;
06.10.2023 в 11:40 с буквенного номера moneyall.ru: «Вам одобрен займ на 30 дней. Под 0%! Получить: cshm.ru/rwo2s»;
06.10.2023 в 11:18 с буквенного номера vdolg-rf.ru: «По заявке 5972 одобрена сумма 30000 руб- clikv.ru/BfyWGtWI»;
06.10.2023 в 10:58 с буквенного номера slavzaim.ru: «Вам доступен займ 15000 рублей. Получить- clikx.ru/BfyWGtSH»;
06.10.2023 в 10:38 с буквенного номера ekzaem.ru: «Одобрено онлайн. Заберите займ 18000 руб clikz.ru/BfyWGtN»;
06.10.2023 в 09:54 с буквенного номера WEBBANKIR: «У нас первый заём под 0%! До 30 000 р., до 30 дней. Оставить заявку: https://m.mrktlg.com/QA9ThNNGJX ООО МФК «ВЭББАНКИР»;
19.08.2023 в 10:14 с буквенного номера baksu.ru: «По заявке 4338 одобрена сумма 15000 руб- mnyx.ru/BfyQcSUa»;
06.10.2023 в 09:40 с буквенного номера baksu.ru: «По заявке 3377 одобрена сумма 23000 руб – dngb.ru/K52hJAbJ»;
06.10.2023 в 09:32 с буквенного номера finxx.ru: «Вам одобрен займ. Подробности тут: dngx.ru/rzdow»;
06.10.2023 в 11:38 с буквенного номера cash-4-u.ru: «Ваш заем одобрен на 15000 руб,под 0%! Получить: clikq.ru/BFyWGtb6».
В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
По утверждению заявителя, согласие на получение рекламы он не давал.
Таким образом, рекламные смс-сообщения поступили на телефонный номер заявителя без предварительного согласия абонента.
В связи с этим, Определением от 18.12.2023 Нижегородское УФАС России возбудило дело №052/05/18-2998/2023 в отношении ПАО «МТС» по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В ходе рассмотрения дела, представитель ПАО «МТС» сообщила, что смс-сообщения от абонента с буквенным номером «kvikyzz.ru» направлены ООО «Севен Системс» на основании договора №МТС-СТ-01/20 от 22.06.2020 (далее-Договор).
В соответствии с пунктом 3.3.5 Договора, заказчик рассылки (ООО «Севен Системс») до начала оказания своей услуги обязан получить от пользователей предварительное согласие на получение пользователями SMS-сообщений путем регистрации Пользователя в информационных системах заказчика рассылки или иным законным способом по усмотрению заказчика рассылки.
Таким образом, реклама, распространенная ООО «Севен Системс» (ИНН 7714460380 ОГРН 1207700172250 ) на телефонный номер заявителя +7<...>, содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
Учитывая выше изложенное, Комиссия приходит к выводу о необходимости выделить из данного дела в отдельное производство дело по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», которые усматриваются в действиях ООО «Севен Системс».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Выделить из дела № 052/05/18-2998/2023 в отдельное производство дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Присвоить выделяемому делу №052/05/18-84/2024.
3. Признать лицами, участвующими в деле, выделенном в отдельное производство №052/05/18-84/2024:
- в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» - ООО «Севен Системс»;
- в качестве заявителя — <...>.
4. Назначить дело №052/05/18-84/2024 к рассмотрению на 06 февраля 2024 года в 09 часов 15 минут посредством проведения видеоконференцсвязи.
Для подключения к конференции необходимо пройти по ссылке: https://fas3.tconf.rt.ru/c/0345326754.
5. Во время рассмотрения дела участникам видеоконференции быть готовыми представить документы, удостоверяющие личность.
6. ООО «Севен Системс» представить в срок до 30 января 2024 года следующие документы, заверенные надлежащим образом:
- отзыв по делу;
- согласие <...> на получение рекламы;
- иную информацию, имеющую значение для рассмотрения дела по существу.
7. Участие законного представителя ООО «Севен Системс» или представителя Общества по доверенности в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательно.
<...>