Решение №ОШ/1505/21 Заключение от 1 февраля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Заключение
АО «НОКК»
ООО «Сауна-Декор»
ООО «ЭТП ГПБ»
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 052/10/5-165/2021
по результатам проверки факта уклонения
ООО «Сауна-Декор» от заключения договора
28 января 2021 года г. Нижний Новгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области в составе:
- <...> |
- председателя комиссии, |
- <...> |
- члена комиссии, |
- <...>
при участии: |
- члена комиссии, |
|
|
рассмотрев обращение акционерного общества «Нижегородская областная коммунальная компания» (далее – АО «НОКК», заказчик), содержащее информацию об обществе с ограниченной ответственностью «Сауна-Декор» (далее также – ООО «Сауна-Декор», Общество), уклонившимся от заключения договора по результатам проведения запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на право заключения договора по поставке твердого биотоплива (древисной щепы) с доставкой до котельных Шахунского филиала АО «НОКК», размещенном на сайте https://zakupki.gov.ru/, номер извещения <...>,
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступило обращение АО «НОКК», содержащее информацию об ООО «Сауна-Декор», уклонившимся от заключения договора по результатам проведения запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства по поставке твердого биотоплива (древисной щепы) с доставкой до котельных Шахунского филиала АО «НОКК», размещенном на сайте https://zakupki.gov.ru/, номер извещения <...>.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее также – Закон о закупках) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
Представитель АО «НОКК» считает необходимым включить сведения об ООО «Сауна-Декор» в реестр недобросовестных поставщиков.
Заседание проведено посредством использования систем видеоконференцсвязи.
В соответствии с Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утверждёнными постановлением Правительства России от 22.11.2012 №1211, приказом ФАС России от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Законом о закупках», Комиссия Нижегородского УФАС России приходит к следующему.
-
26.11.2020 в единой информационной системе и на сайте электронной торговой площадки https://zakupki.gov.ru/ размещено извещение об осуществлении закупки путём проведения запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на право заключения договора по поставке твердого биотоплива (древисной щепы) с доставкой до котельных Шахунского филиала АО «НОКК», номер извещения <...>.
Заказчик – Акционерное общество «Нижегородская областная коммунальная компания».
Начальная (максимальная) цена договора – 1 260 000,00 рублей.
1) До окончания срока подачи заявок (04.12.2020) подано одна заявка.
04.12.2020 состоялась процедура рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, что зафиксировано в протоколе № <...>.
08.12.2020 состоялась процедура рассмотрения вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, что зафиксировано в протоколе № <...>.
09.12.2020 состоялась процедура проведения итогов запроса предложений на участие в запросе предложений в электронной форме, что зафиксировано в протоколе № <...> (далее - Протокол).
В соответствии с протоколом № <...> заявка ООО «Сауна-Декор» признана соответствующей требованиям документации о закупке.
3) В соответствии с пунктом 3.12.5 документации о проведении запроса предложений срок заключения договора: не ранее 10 дней и не позднее 20 дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки.
23.12.2020 АО «НОКК» направлен проект договора ООО «Сауна-Декор» посредством электронной площадки. Проект договора размещен на электронной торговой площадке ООО «ЭТП ГПБ».
Срок заключения договора с Обществом истёк 29.12.2020.
30.12.2020 ООО «Сауна-Декор» в адрес АО «НОКК» направлен протокол разногласий к договору.
30.12.2020 АО «НОКК» признало ООО «Сауна-Декор» уклонившимся от заключения договора (протокол № ПР-146/20), что соответствует требованиям Закона о закупках.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
Комиссия Нижегородского УФАС России, руководствуясь статьёй 5 Закона о закупках, Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства от
22.11.2012 №1211, а также пунктом 2.1 приказа ФАС России от 18.03.2013 №164/13 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
заключила:
Признать ООО «Сауна-Декор» (ИНН <...>) уклонившимся от заключения договора с АО «НОКК» по результатам проведения запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства по поставке твердого биотоплива (древисной щепы) с доставкой до котельных Шахунского филиала АО «НОКК», размещенном на сайте https://zakupki.gov.ru/, номер извещения <...>.
Направить данное заключение в ФАС России.
В соответствии с частью 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящее заключение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии |
|
<...> |
Члены комиссии |
|
<...>
<...> |
2021-1756