Определение №ИК/2512/24 О возбуждении дела по признакам нарушения рекламного законод... от 13 февраля 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
О возбуждении дела по признакам нарушения рекламного законодательства ПАО Банк Синара
620026, г. Екатеринбург, Свердловская Область, ул.Куйбышева, стр. 75. <...> Потребителю рекламы С. |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 052/05/28-251/2024
по признакам нарушения рекламного законодательства
13 февраля 2024 г. г. Нижний Новгород
<...>, рассмотрев материалы рекламной деятельности Публичного акционерного общества «Банк Синара» (далее- «ПАО Банк Синара») (ИНН 6608003052 ОГРН 1026600000460),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступило обращение потребителя рекламы С. (Нижегородское УФАС России не располагает согласием физического лица на использование его персональных данных) (вх.№30569-ЭП/23 от 11.12.2023), по поводу рекламы ПАО Банк Синара, распространенной на телефонный номер.
Как следует из обращения, на телефонный номер <...> поступили следующие смс-сообщения:
27.02.2023 в 11:09: «Побалуйте себя подарком к 8 марта с кредитом от 4,5% год. До 1, 82 млн.р. до 60 мес.: bit.ly/sinara-credit. Теперь проценты по кредиту можно вернуть! 8 8001000600 ПАО Банк Синара»;
29.03.2023 в 14:30: «Участвуйте в розыгрыше путешествия на двоих и других призов! Откройте вклад «Весеннее пробуждение» до 9,7% год. От 100 тыс.р. до 1080 дн. в офисе по промокоду SPSC3KB. Подробнее bit.ly/vkladvesna»;
19.04.2023 в 13:27: «Кредит на любые цели от 4,5% год. До 3,9 млн.р. до 60 мес.: bit.ly/sinara-credit. Проценты можно вернуть! ПАО Банк Синара»;
23.05.2023 в 13:12: «Выгодный кредит до 3 млн.р. с возвратом % bit.ly/sinsracredit»;
14.06.2023 в 13:45: «Оформите онлайн до 3 млн.р до 5 лет: bit.ly/sinaracredit вернем %»;
06.07.2023 в 14:07: «Кредит до 1 млн.р. от 5,7% с быстрой доставкой bit.ly/sinara-credit»;
20.07.2023 в 15:53: «Кредит от 5,7% до 3 млн.р. и с возвратом %: bit.ly/sinara-credit»;
01.08.2023 в 13:59: «Кредит на всё до 3 млн. р. от 5,7%: bit.ly/sinara credit. Вернем %»;
21.08.2023 в 11:05: «Одобрим кредит на мечту до 3 млн.р.: bit.ly/sinaracredit Вернем %»;
28.08.2023 в 13:30: «В августе получите кредит от 5,7% с кешбэком bit.ly/sinara-credit»;
25.09.2023 в 11:37: «Для Вас кредит на отдых до 3 млн.р.: bit.ly/sinaracredit. Вернем %»;
04.10.2023 в 14:04: «Кредит до 3 млн. р. на любые цели bit.ly/sinaracredit. Возвращаем %»;
12.07.2023 в 13:53 на электронную почту заявителя o.seleznewa2011@yandex.ru с электронной почты: no-reply@email.sinara.ru поступило сообщение следующего содержания: «Кредит 0%* в Банке Синара — по-новому выгодно! Здравствуйте, Ольга Николаевна! Мы постоянно совершенствуем наши продукты, чтобы Вы могли сделать свою жизнь комфортней или осуществить любые мечты и планы! Теперь получить выгодный кредит с возможностью вернуть проценты можно всего за несколько минут в Банке Синара!».
18.08.2023 в 15:58 на электронную почту заявителя o.seleznewa2011@yandex.ru с электронной почты: no-reply@email.sinara.ru поступило сообщение следующего содержания: «Кредит 0% в Банке Синара выгодный и удобный» Здравствуйте, Ольга Николаевна! Лето в Банке Синара — время одобрения кредита на любые цели! Сохраняем для Вас выгодные условия: от 5,7% годовых, до 3 млн.руб. до 5 лет».
Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
В смс-сообщениях, поступивших на телефонный номер заявителя, отсутствует наименование лица, оказывающего рекламируемые финансовые услуги.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
В рекламе услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием ими и погашением кредита или займа, должны содержаться иные условия оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
В рассматриваемой рекламе отсутствуют условия, влияющие на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся услугами лица.
Таким образом, реклама содержит признаки нарушения части 1 и пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 28 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
Исходя из содержания рассматриваемой рекламы, рекламодателем является ПАО Банк Синара (ИНН:6608003052, ОГРН:1026600000460).
Следовательно, реклама ПАО Банк Синара содержит признаки нарушения части 1 и пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В связи с тем, что ПАО Банк Синара зарегистрировано в Свердловской области, на основании пункта 6 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 1922, Нижегородское УФАС России ходатайствовало перед Федеральной антимонопольной службой о наделении полномочиями по возбуждению и рассмотрению дела в отношении ПАО Банк Синара (ИНН:6608003052, ОГРН:1026600000460).
12.02.2024 ФАС России наделила Нижегородское УФАС России соответствующими полномочиями.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу №052/05/28-251/2024 по признакам нарушения ФЗ «О рекламе».
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения части 1 и пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» - ПАО Банк Синара;
- в качестве заявителя — потребителя рекламы С.
3. Назначить дело № 052/05/28-251/2024 к рассмотрению на 04 марта 2024 года в 10 часов 30 минут посредством проведения видеоконференцсвязи.
Для подключения к конференции необходимо пройти по ссылке: https://fas3.tconf.rt.ru/c/0553871390.
4. Во время рассмотрения дела всем участникам видеоконференции быть готовыми представить документы, удостоверяющие личность.
5. ПАО Банк Синара представить в срок до 27 февраля 2024 года следующие документы, заверенные надлежащим образом:
- отзыв по делу;
- условия предоставления рекламируемых продуктов;
- иную информацию, имеющую значение для рассмотрения дела по существу.
6. Участие законного представителя ПАО Банк Синара или представителя Общества по доверенности в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательно.
<...>