База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ

о рассмотрении дел № 052/01/18.1-2404/2020; № 052/01/18.1-2405/2020;

№ 052/01/18.1-2406/2020; № 052/01/18.1-2407/2020; № 052/01/18.1-2408/2020;

№ 052/01/18.1-2409/2020; № 052/01/18.1-2410/2020; № 052/01/18.1-2411/2020;

№ 052/01/18.1-2412/2020; № 052/01/18.1-2413/2020; № 052/01/18.1-2414/2020;

№ 052/01/18.1-2415/2020; № 052/01/18.1-2416/2020; № 052/01/18.1-2417/2020;

№ 052/01/18.1-2418/2020; № 052/01/18.1-2419/2020

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (далее также - Нижегородское УФАС России, Управление) поступили жалобы индивидуального предпринимателя (далее также — ИП Демидов , заявитель) о нарушении Муниципальным предприятием города Нижнего Новгорода «Нижегородское метро» (далее также — МП «Нижегородское метро», заказчик) требований законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц при проведении и организации запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на право заключения договора:

• на оказание услуг по уборке подвижного состава, номер закупки 32009664743;

• на оказание клиринговых услуг на станции «Заречная», номер закупки 32009664729;

• на оказание клининговых услуг на станции «Пролетарская», номер закупки 32009664719;

• на оказание услуг по комплексной уборке помещений административно — бытового корпуса, мотодепо, электродепо «Пролетарское», литейного пункта станции «Московская», инженерного корпуса МП «Нижегородское метро», административного здания по адресу <...>

• на оказание клининговых услуг на станции «Парк Культуры», номер закупки 32009664732;

• на оказание клиринговых услуг на станции «Буревестник», номер закупки 32009664727;

• на оказание клининговых услуг на станции «Двигатель Революции», номер закупки 32009664731;

• на оказание клининговых услуг на станции «Кировская», номер закупки 32009664733;

• на оказание клининговых услуг на станции «Горьковская», номер закупки 32009664714;

• на оказание клининговых услуг на станции «Бурнаковская», номер закупки 32009664725;

• на оказание услуг по уборке производственных помещений, номер закупки 32009664737;

• на оказание клиниговых услуг на станции «Комсомольская», номер закупки 32009664734;

• на оказание клининговых услуг на станции «Автозаводская», номер закупки 32009664735;

• на оказание клининговых услуг на станции «Чкаловская», номер закупки 32009664711;

• на оказание клининговых услуг на станции «Ленинская», номер закупки 32009664709;

• на оказание клининговых услуг на станции «Московская», номер закупки 32009664712 (далее — запрос предложений).

По мнению заявителя, положения названных документаций о закупках не соответствуют требованиям Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

На основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) жалобы ИП Демидова С.И. приняты к рассмотрению Комиссией Нижегородского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

На основании части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе.

Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным. В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Представителям таких лиц необходимо иметь при себе доверенности на право представления интересов в Нижегородском УФАС России.

Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию, предусмотренную частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

На основании части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции МП «Нижегородское метро» в срок до 16.00 23.11.2020 необходимо представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (на адреса электронной почты: <...>) следующие документы и информацию:

-объяснения по доводам, изложенным в жалобах ИП Демидова ;

-документации по вышеуказанным закупкам;

-все имеющиеся протоколы, составленные в ходе запросов предложений;

-все имеющиеся заявки на участие в запросах предложений;

-сведения о должностном лице, ответственном за размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по вышеуказанным закупкам;

–иные документы, которые могут иметь значение для объективного рассмотрения жалоб.

Рассмотрение жалоб ИП Демидова состоится посредством видеоконференцсвязи (исключительно дистанционно) 24.11.2020 в 13:30 Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке: https://cdto05.digital.gov.ru/c/5048900173

Во время проведения всем участникам видеоконференцсвязи быть готовыми представить документы удостоверяющие личность. Очное присутствие представителей сторон на территории Нижегородского УФАС России не предусмотрено.

Всем участникам видеоконференцсвязи необходимо заблаговременно до 16.00 23.11.2020 предоставить доверенности на представление интересов своей организации в Нижегородском УФАС России на адреса электронной почты: <...>

Приложение: копия жалоб ИП Демидова  на 64 листах.

2020-23193(1)