Определение №ЮГ-03/940 Определение об отложении рассмотрения дела №1406-ФАС52-03/13... от 4 октября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF24.03.2014 №ЮГ-03/940
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 1406-ФАС52-03/13
и продлении срока его рассмотрения
21 марта 2014 года г. Нижний Новгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – комиссия) в составе:
-Ю.Н. Гребнев |
- |
председатель комиссии, заместитель руководителя управления; |
-И.А. Кошелева
-М.В. Горохова
-И.В. Потапова |
-
-
- |
член комиссии, начальник отдела контроля естественных монополий; член комиссии, главный специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий; член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий, - |
с участием представителя ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» З.А.О. (доверенность от 23.01.2013 №ЭК-03), заявителя Д.И.В.,
рассмотрев дело №1406-ФАС52-03/13, возбужденное по признакам нарушения ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции»,
установила:
11.10.2012 между ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» и Дерибон И.В. заключен договор №ЭК-06/10-А54 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).
Согласно положениям данного договора ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» обязалось в течение 6 месяцев с момента заключения договора осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающего устройства Д.И.В. (садового дома), расположенного по адресу: Нижегородская область, город Кстово, улица Полевая, СНТ «Дружба», участок №84. Однако до настоящего времени (до 21.03.2014) мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающего устройства Д.И.В., не завершены.
По мнению заявителя, уклонение ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» от исполнения своих обязательств по техническим условиям №101/12 от 11.10.2012, являющимся неотъемлемой частью вышеупомянутого договора №ЭК-06/10-А54, ущемляют ее права и свидетельствуют о нарушении антимонопольного законодательства.
Рассмотрев заявление Д.И.В. в порядке статьи 44 Федерального закона «О защите конкуренции», Нижегородское УФАС России приказом от 18 декабря 2013 года №525 возбудило в отношении ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» дело о нарушении антимонопольного законодательства; действия (бездействие) ответчика квалифицированы как имеющие признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».
На заседании комиссии представитель ответчика сообщил, что действительно сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Д.И.В. ОАО «Врехне-Волжская энергетическая компания» нарушены. Однако причиной невыполнения указанных сроков явились обстоятельства, не зависящие от воли ответчика. В частности, в рассматриваемой ситуации возникла необходимость получения земельного участка для строительства на нем новой ТП; указанный участок получен в аренду только 11.09.2013 (уже за пределами установленного договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 11.10.2012 срока). Кроме того, дополнительные временные затраты обусловлены также необходимостью получения заявок (как минимум 10) на технологическое присоединение иных граждан, имеющих жилые дома в непосредственной близости от дома заявителя. Таким образом, бездействие ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» отсутствует, поскольку данным лицом в сложившихся обстоятельствах совершены все возможные действия, направленные на осуществление технологического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям.
Вместе с тем, представитель ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» сообщил, что до конца марта 2014 года энергопринимающие устройства Д.И.В. будут присоединены к электрическим сетям. По указанным причинам заявлено ходатайство об отложении рассмотрения настоящего дела.
Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, в их взаимосвязи и достаточности для рассмотрения дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, комиссия Нижегородского УФАС России приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции» комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства:
1) по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с невозможностью явки этого лица или его представителя на заседание комиссии по уважительной причине, подтвержденной соответствующими документами;
2) в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств;
3) для привлечения к участию в деле лиц, содействующих рассмотрению дела, других лиц, участие которых в деле, по мнению комиссии, необходимо;
4) если в ходе рассмотрения дела в действиях (бездействии) ответчика по делу обнаружены признаки иного нарушения антимонопольного законодательства, чем нарушение, по признакам которого было возбуждено дело;
5) в иных предусмотренных настоящей главой случаях.
Рассмотрев ходатайство представителя ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания», комиссия Нижегородского УФАС России считает возможным его удовлетворить, в этой связи рассмотрение настоящего дела подлежит отложению.
По правилам части 1 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции» дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. В случаях, связанных с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительной информации, а также в случаях, установленных настоящей главой, указанный срок рассмотрения дела может быть продлен комиссией, но не более чем на шесть месяцев. О продлении срока рассмотрения дела комиссия выносит определение и направляет копии этого определения лицам, участвующим в деле.
Поскольку следующее заседание комиссии состоится за пределами трехмесячного срока, установленного частью 1 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции», срок рассмотрения настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства продлевается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 45, 47 Федерального закона «О защите конкуренции», комиссия
определила:
1. Дело №1406-ФАС52-03/13, возбужденное по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Верхне-Волжская энергетическая компания» (603137, г. Нижний Новгород, ул. Военных комиссаров, д.2 а/я 435) части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», отложить.
2. Назначить рассмотрение дела №1406-ФАС52-03/13 на 04 апреля 2014 года в 14-00 в помещении Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (г. Нижний Новгород, пл. Горького, д.6, 11 этаж, зал заседаний).
3. Продлить срок рассмотрения дела №1406-ФАС52-03/13 на один месяц (до 24 апреля 2014 года).