База решений
и правовых актов

Участнику закупки -

ИП Ахмедовой Г.Э.

 

ул. Солнечная, д. 9, оф. 5,

г. Московский, г. Москва,

108813

e-mail: Bas-04@yandex.ru

            alpavangard@yandex.ru

 

 

 

Исходящие № 3887/03 от 30.07.2020

 

 

 

О возвращении жалобы

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу представленную Индивидуальным предпринимателем Ахмедовой Гюлистан Этибаровной (далее – ИП Ахмедова Г.Э.) жалобу на действия заказчика – Муниципального казенного учреждения «Центр по работе с населением» (далее – МКУ «Центр по работе с населением») при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по валке аварийных деревьев и вывозу порубочных остатков на территории города Боровичи Новгородской области, извещение № 0150300002420000070 о проведении которого в действующей редакции было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 07.05.2020 (вх. № 5429 от 29.07.2020 Новгородского УФАС России; далее - Жалоба), и сообщает следующее.

Обжалование действий (бездействия) заказчика в контрольный орган в сфере закупок предусмотрено главой 6 (статьями 105-107) Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

При этом, в силу положений части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе, обжалование в контрольный орган в сфере закупок действий (бездействия) заказчика в случае, если данные действия (бездействие) совершены при проведении электронной процедуры, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, специализированной электронной площадке, но до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика осуществляется только в судебном порядке.

Следовательно, исходя из вышеуказанных положений статьи 105 Закона о контрактной системе, обжалование действий (бездействия) заказчика, совершенных в ходе исполнения контракта, заключенного по итогам закупки, не может быть предметом рассмотрения контрольного органа в сфере закупок.

Соответственно вопросы, возникающие при исполнении сторонами обязательств по контрактам (договорам), заключенным по результатам проведения закупок в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации о контрактной системе, регулируются нормами гражданского законодательства, не входят в компетенцию антимонопольного органа при рассмотрении жалоб в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, и подлежат рассмотрению и разрешению исключительно в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.

Согласно сведениям официального сайта, по результатам проведения рассматриваемой закупки 05.06.2020 между заказчиком – МКУ «Центр по работе с населением» и победителем рассматриваемого электронного аукциона – ИП Ахмедовой Г.Э. заключен муниципальный контракт № 0150300002420000070001 на выполнение работ, являющихся предметом рассматриваемой закупки (далее – Контракт).

В Жалобе обжалуются действия заказчика – МКУ «Центр по работе с населением» по приемке и оплате выполненных работ по Контракту.

Таким образом, ИП Ахмедовой Г.Э. при подаче Жалобы в Новгородское УФАС России (как в контрольный орган в сфере закупок) не соблюдены сроки, предусмотренные частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Учитывая вышеизложенное, и на основании пункта 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Новгородское УФАС России приняло решение о возвращении Жалобы.

Вместе с тем, пунктом 5 части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе установлено, что в предмет внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля входит проверка соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта, в связи с чем дополнительно сообщаю, что представленная Вами Жалоба со всеми приложениями передана в Министерство финансов Новгородской области (173005, Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д. 1; т. 8 (8162) 774 772, e-mail: fincom@novreg.ru) для рассмотрения в рамках имеющихся у него (как у органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля) полномочий и принятия дальнейших мер.

Также сообщаю, что Жалоба со всеми приложениями для проведения проверочных мероприятий передана в Боровичскую межрайонную прокуратуру (174400, Новгородская обл., г. Боровичи, ул. Гоголя, д. 93; т. 8 (81664) 2-57-70).

 

Приложения: копия Жалобы на 2 л. в 1 экз.

 

 

 

Руководитель Управления,

Государственный советник РФ 1 класса                                                         О.С. Виниченко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Петров Дмитрий Александрович

(816 2) 73 88 00