Определение №1849/03 ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРОДЛЕНИИ И ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 50 П... от 20 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПубликация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.
ООО «Сфера безопасности»
Ярославское шоссе, д. 114, корп. 1,
г. Москва, 129337
Заявителю – Ч.
ПАО «ВымпелКом»
ул. 8 Марта, д. 10, стр. 14,
г. Москва, 127083
+7 (495) 783 0700
Исходящий № 1849/03 от 19.04.2016
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ И ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 50 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
15 апреля 2016 года Великий Новгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Виниченко О.С. – председатель Комиссии, руководитель Управления;
Иванов А.Т. – член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления;
Руднева Д.А. – член Комиссии, специалист-эксперт Управления,
рассмотрев дело № 50 от 21.03.2016 по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Сфера Безопасности» (ИНН: 7716652578; 129337, г. Москва, ш. Ярославское, д. 114, корп. 1; далее – ООО «Сфера Безопасности») части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе)
УСТАНОВИЛА:
28.12.2015 в Новгородское УФАС России поступило заявление физического лица Ч. (далее – Заявитель) о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении SMS-рекламы в сети сотовой связи без согласия абонента на ее получение (далее – Заявление).
Из Заявления следует, что 25.12.2015 в 10:52 на абонентский номер заявителя +79037432782 в сети оператора услуг связи – Публичного акционерного общества «Вымпел-Коммуникации» (далее – ПАО «ВымпелКом») от абонента +79671999930 поступило SMS-сообщение следующего содержания: «Автосалон Alfa Crup Срочный выкуп, комиссия без торга и комиссионных сборов, оценка, обмен, продажа, подбор авто, автокредит, переоформление, страхование. Щелковское шоссе дом61/2 +79671999930 Светлана при подъезде звонить». Заявитель согласия на получение SMS-сообщений рекламного характера на свой абонентский номер оператору связи или иным лицам не давал.
Согласно информации ПАО «ВымпелКом» номер <...> с которого было отправлено вышеуказанное SMS – сообщение (+79671999930) выделен ООО «Сфера Безопасности» на основании договора об оказании услуг связи «Билайн» от 01.10.2015.
В соответствии с частью 4 пункта 4.1 Условии оказания услуг связи «Билайн» Абонент обязан не использовать телефонный номер <...> для проведения лотерей, голосований, конкурсов, викторин, рекламы, опросов, массовых рассылок (под массовой рассылкой понимается рассылка сообщений не менее чем 100 (ста) получателям), установки шлюзов (или устройств) для доступа в сети подвижной и/или фиксированной связи, интернет-телефонии и других мероприятий, приводящих к нарушению работоспособности оборудования и устройств связи и ущербу Оператора или третьих лиц.
В соответствии с определением о возбуждении дела № 50 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (исх. № 1171/03 от 21.03.2016) у ООО «Сфера Безопасности» были запрошены необходимые документы для рассмотрения дела, однако, на момент заседания Комиссии 15.04.2016 в 10 часов 00 минут ООО «Сфера Безопасности» не представило письменных объяснений по факту, послужившему основанием для возбуждения настоящего дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и иные запрошенные документы. Данные о надлежащем уведомлении ООО «Сфера Безопасности» о месте и времени рассмотрения данного дела отсутствуют.
Учитывая изложенное, для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу необходимо получение антимонопольным органом дополнительных доказательств.
В соответствии с пунктом 27, абзацами 2, 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела № 50 от 21.03.2016 до 21.06.2016.
2. Отложить рассмотрение дела № 50 от 21.03.2016.
2. Назначить дело № 50 от 21.03.2016 к рассмотрению на 27 мая 2016 года в 10 часов 00 минут по адресу: Великий Новгород, Воскресенский бульвар (бывший пр. К. Маркса), д. 3, каб. 202.
3. ООО «Сфера Безопасности» в срок до 26 мая 2016 года представить:
- копии всех имеющихся договоров (контрактов, соглашений, иного) со всеми приложениями, заключенных ООО «Сфера Безопасности» по вопросу распространения рекламного SMS-сообщения, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу;
- письменные объяснения по факту, послужившему основанием для возбуждения настоящего дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с описанием известных ООО «Сфера Безопасности» обстоятельств изготовления и (или) распространения указанной рекламы.
4. ООО «Сфера Безопасности» на рассмотрение дела представить оригиналы документов, запрошенных пунктом 3 настоящего определения, для обозрения.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Сфера Безопасности» (ИНН: 7716652578; 129337, г. Москва, ш. Ярославское, д. 114, корп. 1) и (или) его представителей (с доверенностями на участие в рассмотрении дела) на заседание Комиссии Новгородского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух до десяти тысяч рублей, на юридических лиц – от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Председатель Комиссии О.С. Виниченко
Члены комиссии А.Т. Иванов
Д.А. Руднева