Письмо №3216/03 О непринятии жалобы к рассмотрению в порядке статьи 18.1 За... от 11 июня 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Участнику закупки (подателю жалобы) –
ИП «.К.»
«..»
Исх. № 3216/03 от 11.06.2021
О непринятии жалобы к рассмотрению
в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу представленную 09.06.2020 (вх. № 5270 от 09.06.2021 Новгородского УФАС России) – «..») жалобу на действия заказчика – Муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 8 с углубленным изучением математики и английского языка» (174411, Новгородская обл., Боровичский р-н, г. Боровичи, ул. Гончарная, д. 33; далее – МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 8 с углубленным изучением математики и английского языка») при осуществлении закупки путем проведения аукциона в электронной форме на поставку спортивно-технологического оборудования для создания или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа, извещение № 32110297124 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 20.05.2021 (далее - Жалоба), и сообщает следующее.
Согласно официальному сайту рассматриваемая закупка осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках).
В соответствии с частью 10 статьи 3 Закона о закупках любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Обжалование осуществляется в следующих случаях:
1) осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика;
2) нарушение оператором электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг требований, установленных настоящим Федеральным законом;
3) неразмещение в единой информационной системе положения о закупке, изменений, внесенных в указанное положение, информации о закупке, информации и документов о договорах, заключенных заказчиками по результатам закупки, а также иной информации, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушение сроков такого размещения;
4) предъявление к участникам закупки требований, не предусмотренных документацией о конкурентной закупке;
5) осуществление заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусмотренных частью 8.1 настоящей статьи, частью 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, включая нарушение порядка применения указанных положений;
6) неразмещение в единой информационной системе информации или размещение недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Таким образом, обжалование действия (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган возможно только в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 3 Закона о закупках.
В Жалобе ИП «..» оспаривает действия заказчика относительно не установления в документации об проведении электронного аукциона инструкции по заполнению заявок участников закупки, предусмотренной иным федеральным законом регламентирующим закупочную деятельность, а именно Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), и указывает на нарушения статьи 64 Закона о контрактной системе.
При этом в Жалобе ИП «..» отсутствуют указания на нарушения, перечисленные в части 10 статьи 3 Закона о закупках, в рамках которого осуществляется рассматриваемая закупка, в частности отсутствуют указания на нарушения требований Закона о закупках или положения о закупках МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 8 с углубленным изучением математики и английского языка».
Учитывая изложенное, Жалоба участника закупки – ИП «.." не может быть принята антимонопольным органом к рассмотрению в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Приложение: жалоба на 1 л. в 1 экз.
Руководитель Управления, Государственный советник РФ 1 класса |
«..» |
«..»
(816 2) 73 88 38