Акт внеплановой камеральной проверки №1292/03 Акт № 12 по результатам внеплановой камеральной проверки от 13 марта 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсходящие № 1292/03 от 13.03.2020
Акт № 12
по результатам внеплановой камеральной проверки
13 марта 2020 года Великий Новгород
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 № Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 № 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, писем ФАС России от 13.06.2019 № МЕ/49839-ПР/19, от 19.12.2019 № МЕ/111773-ПР/19, на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) № 16/2020 от 02.03.2020, в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), нами:
Петровым Дмитрием Александровичем, главным специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – руководителем инспекции;
Ивановым Артемом Тимуровичем, главным специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции;
Беленовым Михаилом Сергеевичем, ведущим специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции,
Фоминым Михаилом Евгеньевичем, специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции,
проведена внеплановая камеральная проверка осуществления муниципальным заказчиком – Комитетом по управлению городским хозяйством Администрации Великого Новгорода и уполномоченным органом – Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту тр. развязки на въезде в город со стороны г. Москва; участок а/д от ул. Панкратова до тр. развязки на въезде в город со стороны г. Москва; ул. Московская; ул. Большая Московская (от ул. Никольская до ул. Федоровский ручей); ул. Рабочая; ул. Федоровский ручей, извещение № 0350300011820000006 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 29.01.2020.
Проверка начата 02.03.2020, окончена 13.03.2020.
Юридические адреса проверяемых организаций:
- Комитет по управлению городским хозяйством Администрации Великого Новгорода (173007, г. Великий Новгород, ул. Десятинная, д. 20/10; далее – Комитет);
- Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (173007, Великий Новгород, ул. Мерецкова-Волосова, д. 13; далее – КУМИ и ЗР).
Место проведения проверки: Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области – 173002, Великий Новгород, Воскресенский бульвар (бывший пр. К. Маркса), д. 3.
Описательная часть
В январе - феврале 2020 года муниципальным заказчиком - Комитетом и уполномоченным органом – КУМИ и ЗР осуществлялась закупка путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту тр. развязки на въезде в город со стороны г. Москва; участок а/д от ул. Панкратова до тр. развязки на въезде в город со стороны г. Москва; ул. Московская; ул. Большая Московская (от ул. Никольская до ул. Федоровский ручей); ул. Рабочая; ул. Федоровский ручей, извещение № 0350300011820000006 о проведении которого было размещено на официальном сайте 29.01.2020.
Рассматриваемая закупка проводилась в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
В целях проведения полной и всесторонней внеплановой проверки действий муниципального заказчика, уполномоченного органа и его аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки Новгородским УФАС России у Комитета и КУМИ и ЗР письмом исх. № 1038/03 от 02.03.2020 были истребованы документы и информация, касающиеся проведения вышеназванного электронного аукциона.
В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Новгородского УФАС России были изучены надлежащим образом заверенные копии следующих документов и информация:
- Постановление Администрации Великого Новгорода № 281 от 29.01.2020 «Об определении поставщика путем проведения аукциона в электронной форме»;
- извещение и документация о проведении настоящего электронного аукциона (со всеми приложениями) (утверждены должностными лицами муниципального заказчика и уполномоченного органа);
- протокол от 10.02.2020 рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, протокол от 12.02.2020 подведения итогов аукциона в электронной форме;
- заявки участников рассматриваемой закупки (первые и вторые части);
- запрос участника закупки о дачи разъяснений положений документации об электронном аукционе.
Указанные документы проверены на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
В результате проведения внеплановой проверки каких-либо нарушений законодательства о контрактной системе в действиях муниципального заказчика, уполномоченного органа и его аукционной комиссии не установлено.
Заключение
В действиях муниципального заказчика – Комитета по управлению городским хозяйством Администрации Великого Новгорода, уполномоченного органа – Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода и его аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе не установлено.
Акт составлен в 3 экземплярах на 2 листах. Второй и третий экземпляры акта направлены в Комитет, КУМИ и ЗР с сопроводительным письмом исх. №№ ________________________ от 13.03.2020.
Руководитель инспекции,
главный специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ Д.А. Петров
Участник инспекции,
главный специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления _______________________ А.Т. Иванов
Участник инспекции,
ведущий специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ М.С. Беленов
(подпись)
Участник инспекции,
специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления _________________________ М.Е. Фомин
(подпись)