Письмо №5924/03 О возвращении жалобы ООО «ИВВЕРХ» от 6 октября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «ИВВЕРХ»
Алтуфьевское шоссе, д.44, эт. 4, пом. VI, ком. 24, ч. ком. 27,
Москва, 127566
e-mail: info@ivverh.ru
Исх. № 5924/03 от 06.10.2021
О возвращении жалобы
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу поступившую 05.10.2021 (вх. № 7992 Новгородского УФАС России) жалобу ООО «ИВВЕРХ» (127566, г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 44, эт. 4, пом. VI, ком. 24, ч. ком. 27) на действия государственного заказчика - Государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная областная клиническая больница» (173016, г. Великий Новгород, ул. Зелинского, д. 11; далее - ГОБУЗ «ЦГКБ») при осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта на поставку фильтров вирусобактериальных, извещение № 0850200000421001191 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 23.09.2021 (далее – Жалоба), и сообщает следующее.
В соответствии с частью 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.
Согласно части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
Письмом Министерства экономического развития Российской Федерации № 10073-ЕЕ/Д28и от 06.05.2014 «О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд», а также письмом Федеральной антимонопольной службы № ГЗПУ/01663 от 13.10.2014 даны разъяснения по вопросу подачи жалобы в форме электронного документа и посредством факсимильной связи.
Жалоба ООО «ИВВЕРХ», поступившая в Новгородское УФАС России по электронной почте не подписана электронной подписью.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63 «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Таким образом, Жалоба ООО «ИВВЕРХ» не подписана в установленном законом порядке, поскольку подана в электронном виде без использования квалифицированной электронной подписи.
Согласно пункту 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.
Следовательно, подателем Жалобы нарушено требование части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе, выразившееся в несоблюдении установленной письменной формы подачи жалобы, ввиду отсутствия электронной подписи лица ее подавшей.
Согласно пункту 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалобы не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.
Учитывая вышеизложенное, и на основании пункта 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Новгородское УФАС России приняло решение о возвращении Жалобы.
Приложение:
- копия жалобы ООО «ИВВВЕРХ» на 2 л. в 1 экз.
Руководитель Управления О.С. Виниченко
Государственный советник РФ 1 класса
Морозова Елизавета Геннадьевна
(8162) 73 88 38