Определение №2861/03 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о внесении изменений в решение по результатам ра... от 20 мая 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПубликация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством
Государственному заказчику –
Новгородской областной Думе
пл. Победы-Софийская д. 1, ааб. 425,
Великий Новгород, 173005
Факс: 732-814
Оператору электронной площадки –
ЗАО «Сбербанк-АСТ»
пер. Милютинский, д. 10, стр. 4,
г. Москва, 101000
ko@sberbank-ast.ru
Подателю жалобы –
НРОО «Собрание коренных новгородцев»
ул. Андреевская, д. 18/8,
Великий Новгород, 173000
Исходящий № 2861/03 от 18.05.2016
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о внесении изменений в решение по результатам рассмотрения жалобы о нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе
в связи с вновь открывшимися обстоятельствами
18 мая 2016 года Великий Новгород
Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России, Управление) (далее – Комиссия) в составе:
Куриков И.А. – председатель Комиссии, заместитель руководителя Управления;
Иванов А.Т. – член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления,
Руднева Д.А. – член Комиссии, специалист-эксперт Управления;
УСТАНОВИЛА:
19.02.2016 Комиссией принято решение (исх. № 727/03 от 25.02.2016, далее – Решение) по результатам рассмотрения жалобы Новгородской региональной общественной организации «Собрание коренных новгородцев» (далее – Жалоба) на действия государственного заказчика – Новгородской областной Думы при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по распространению информации о деятельности Новгородской областной Думы в аналитических и тематических программах в эфире телевизионного канала для государственных нужд Новгородской области в 2016 году, извещение № 0150200002116000002 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru 08.02.2016.
11.05.2016 вх. № 2990 в Новгородское УФАС России поступило совместное Письмо Минэкономразвития России № 12589-ЕЕ/Д28и, ФАС России № АЦ/28993/16 от 28.04.2016 «О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу о запрете осуществления закупок работ, услуг, выполняемых организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики».
Доведенная в указанном Письме позиция относительно применения Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2015 № 1457 «О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено» при осуществлении государственных и муниципальных закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в случае если она была бы известна Комиссии при рассмотрении Жалобы, повлияла бы на выводы Комиссии и на содержание мотивировочной и резолютивной части Решения.
Учитывая вышеизложенное, в связи с тем, что открыты новые обстоятельства дела, которые не были и не могли быть известны при принятии Решения, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. В связи с вновь открывшимися обстоятельствами мотивировочную часть решения Комиссии от 19.02.2016 исх. № 727/03 начиная с абзаца 5 страницы 4 и до резолютивной части изложить в следующей редакции:
«Конкретный перечень документов, подтверждающих соответствие участников закупки установленному запрету, Постановление не содержит.
При этом в соответствии с частью 19 статьи 68 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки направляет заказчику в числе прочих документов и сведений об участнике закупки:
копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), копию документа, удостоверяющего личность этого участника (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
копию учредительных документов (для юридического лица), копию документа, удостоверяющего его личность (для физического лица).
Указанные документы позволяют определить соответствие участников закупки установленному Постановлением запрету и рассматриваются аукционной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 69 Закона о контрактной системе при подведении итогов электронного аукциона.
Представление каких-либо дополнительных документов и сведений, подтверждающих ненахождение организации под контролем Турецкой Республики, действующим законодательством о контрактной системе не предусмотрено».
2. В связи с вновь открывшимися обстоятельствами резолютивную часть решения Комиссии от 19.02.2016 исх. № 727/03 изложить в следующей редакции:
«Руководствуясь статьями 14, 27, 64, 66, пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу Новгородской региональной общественной организации «Собрание коренных новгородцев» (173000, Великий Новгород, ул. Андреевская, д. 18/8) на действия государственного заказчика – Новгородской областной Думы при осуществлении им закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по распространению информации о деятельности Новгородской областной Думы в аналитических и тематических программах в эфире телевизионного канала для государственных нужд Новгородской области в 2016 году, извещение № 0150200002116000002 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru 08.02.2016, необоснованной».
Председатель Комиссии И.А. Куриков
Члены Комиссии А.Т. Иванов
Д.А. Руднева