Отказ в рассмотрении жалобы №6123/03 О возвращении жалобы Обществу с ограниченной ответственность... от 13 октября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Обществу с ограниченной ответственностью
«Хольмгард Инвест»
ул. Связи, д. 11, оф. 1,
Великий Новгород, 173014
e-mail: holmgard.invest@yandex.ru
Исходящие № 6123/03 от 13.10.2020
О возвращении жалобы
12.10.2020 вх. № 7059 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) по подведомственности из ФАС России поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Хольмгард Инвест» (ИНН 5321195230; 173014, г. Великий Новгород, ул. Связи, д. 11, оф. 1; далее – ООО «Хольмгард Инвест») на действия муниципального заказчика – Муниципального казенного учреждения «Центр по работе с населением» (174406, Новгородская область, г. Боровичи, ул. Коммунарная, д. 48) при осуществлении им и уполномоченным органом – Администрацией Боровичского муниципального района (174411, Новгородская область, г. Боровичи, ул. Коммунарная, д. 48) закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта на оказание услуг по энергосбережению и повышению энергетической эффективности использования электрической энергии при эксплуатации системы наружного освещения в городе Боровичи Новгородской области, извещение № 0150300002420000138 о проведении которого в редакции № ИИ2 было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru 28.09.2020 (вх. № 171611-эп/20 от 09.10.2020 ФАС России, вх. 7059 от 12.10.2020 Новгородского УФАС России; далее – Жалоба).
Новгородское УФАС России предварительно рассмотрев до рассмотрения по существу Жалобу сообщает следующее.
В соответствии с частью 7 статьи 105 Закона о контрактной системе участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.
Согласно части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
Жалоба ООО «Хольмгард Инвест» поступила в ФАС России посредством отправления по электронной почте. При этом указанная Жалоба не подписана электронной подписью.
Письмом Минэкономразвития России № 10073-ЕЕ/Д28и от 06.05.2014 «О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд» даны разъяснения по вопросу подачи жалобы в форме электронного документа, в котором сообщается следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63 «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Таким образом, жалоба, подаваемая в форме электронного документа без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам Закона о контрактной системе.
Следовательно, подателем жалобы – ООО «Хольмгард Инвест» нарушены требования частей 7 и 10 статьи 105 Закона о контрактной системе, выразившиеся в несоблюдении установленной письменной формы подачи жалобы и отсутствии электронной подписи лица ее подавшего.
Согласно пунктам 1 и 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей, либо не подписана.
Учитывая вышеизложенное, и на основании пунктов 1, 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Новгородское УФАС России приняло решение о возвращении Жалобы ООО «Хольмгард Инвест».
Приложения: копия жалобы на 3 л. в 1 экз.
Руководитель Управления,
Государственный советник РФ 1 класса О.С. Виниченко
Фомин Михаил Евгеньевич
Тел.: 8 (816 2) 73 88 38