Решение №3100/03 О результатах рассмотрения заявления от 3 июня 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПубликация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством
П.А. Кленову
Исходящий № 3100/03 от 01.06.2016
О результатах рассмотрения заявления
11.04.2016 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России, Управление) поступило заявление Кленова Павла Александровича о нарушении законодательства о рекламе при распространении 08.04.2016 в 15 часов 16 минут на абонентский номер заявителя от абонента «inform», номер SMS-центра: +79037011111 SMS-сообщения следующего содержания: «Только 3 дня: квартиры от 890 тыс. руб! Узнайте по т. 409-36-46» без предварительного согласия абонента (далее – Заявление).
В результате рассмотрения Заявления установлено следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ (далее – Закон о рекламе) реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона о рекламе реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей. Ненадлежащая реклама не допускается.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о рекламе распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Согласно информации, полученной от ПАО «Вымпел-Комуникации» отправителем вышеуказанного SMS-сообщения является ООО «Авиатор».
От имени ПАО «Вымпел-Комуникации» в адрес ООО «Авиатор» был направлен запрос о предоставлении пояснений в связи с поступившей информацией
ООО «Авиатор» представило ПАО «Вымпел-Комуникации» копию анкеты посетителя агентства недвижимости «Магазин недвижимости», из которой следует, что Кленовым Павлом Александровичем 22.06.2011 было письменно выражено согласие абонента телефонного номера …. на получение информационной и рекламной информации.
Таким образом, рассматриваемое SMS-сообщение, отправленное 08.04.2016 в 15 часов 16 минут на телефонный номер заявителя Кленова Павла Александровича от абонента «inform», номер SMS-центра: +79037011111, поступило при наличии имеющегося согласия заявителя Кленова Павла Александровича – абонента телефонного номера ….. на получение информационной и рекламной информации при заполнении анкеты 22.06.2011.
Следовательно, в рекламе, распространённой 08.04.2016 в 15 часов 16 минут путём рассылки рекламного SMS-сообщения от абонента «inform», номер SMS-центра: +79037011111 на абонентский номер …. следующего содержания: «Только 3 дня: квартиры от 890 тыс. руб! Узнайте по т. 409-36-46», не усматривается признаков нарушения статьи 18 Закона о рекламе.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь подпунктом «б» пункта 17 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, пунктами 3.17, 3.18 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Новгородское УФАС России информирует Выприцкого Сергея Александровича об отказе в возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по указанному в Заявлении факту в связи с отсутствием признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Руководитель Управления,
Государственный советник РФ 2 класса О.С. Виниченко
Петрова Анастасия Вячеславовна
(8162) 73 88 38