База решений
и правовых актов

Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.

Исх.№ 3218/02 от 19.06.2015

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

об отказе в возбуждении дела

 

19 июня 2015 года                                                                            Великий Новгород                                                                    

                                                                                                

Новгородским УФАС России рассмотрено заявление <Б> от 15.05.2015 о нарушении антимонопольного законодательства ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго».

В ходе проверки антимонопольным органом

 

УСТАНОВЛЕНО:

 

<Б>. (далее - заявитель) в своем заявление указала, что ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» отказывается от заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии пунктом 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135 –ФЗ «О защите конкуренции» (далее – ФЗ «О защите конкуренции») запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.

 

В соответствии со статьей 23 ФЗ «О защите конкуренции»  антимонопольный орган, осуществляя свои полномочия, в частности, возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства.

Согласно сведениям и документам, представленным филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» письмом от 14.05.2015 № 2495/02, по состоянию на 25.05.2015 у сетевой организации отсутствует подписанный договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29.01.2015 № 65-06226-И/14 и мотивированный отказ от подписания данного договора в редакции сетевой организации.

Во исполнение заявки от 24.12.2015 № 65-06226-И/14 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств физического лица, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно и на основании пункта 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила),  ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» направило в адрес Бабий О.С. для подписания подписанный сетевой организацией проект договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29.01.2015 № 65-06226-И/14 и технические условия для присоединения к электрическим сетям от 29.01.2015, которые не были подписаны заявителем в течение 60 дней.

Согласно пункту 15 Правил договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

В случае несогласия с представленным сетевой организацией проектом договора и (или) несоответствия его настоящим Правилам заявитель вправе в течение 30 дней со дня получения подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий направить сетевой организации мотивированный отказ от подписания проекта договора с предложением об изменении представленного проекта договора и требованием о приведении его в соответствие с настоящими Правилами.

Указанный мотивированный отказ направляется заявителем в сетевую организацию заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае ненаправления заявителем подписанного проекта договора либо мотивированного отказа от его подписания, но не ранее чем через 60 дней со дня получения заявителем подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий, поданная этим заявителем заявка аннулируется.

Согласно плану схемы расположения границ участка заявителя расстояние от участка заявителя до электрических сетей ОАО «МРСК Северо-Запада» составляет 630 метров, поэтому размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 26.12.2014 № 68/1.

Поскольку в соответствии с пунктом 17 Правил, плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при присоединении заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Таким образом, ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» исполнило свои обязательства по направлению проекта договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий для присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, а заявитель нет. Спор, касающийся платы за технологическое присоединение, и порядок расчетов в силу статьи 3 ФЗ «О защите конкуренции»  не подлежат урегулированию в соответствии с антимонопольным законодательством и не входят в компетенцию антимонопольных органов.

Исходя из вышеизложенного, в действиях ОАО «МРСК Северо-Запада»  отсутствуют признаки нарушения антимонопольного законодательства.

На основании изложенного руководствуясь пунктом 2 части 9 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган

 

РЕШИЛ:

 

В возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по заявлению Бабий О.С. в отношении ОАО «МРСК Северо-Запада» отказать в связи с отсутствием признаков нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

             

 

 

Руководитель Управления

Государственный советник РФ 2 класса                                            О.С. Виниченко