Отказ в рассмотрении жалобы №6037/03 О возвращении жалобы ООО «ЗЭТ-Телеком Северо-Запад» от 26 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУчастнику закупки (подателю жалобы) – ООО «ЗЭТ-Телеком Северо-Запад»
Линия 18-я В.О., д. 29, лит. И, оф. 414,
г. Санкт - Петербург, 196135
Линия 18-я В.О., д. 29, лит. И,
БЦ «Сенатор», оф. 305-414,
г. Санкт - Петербург, 199178
E-mail: office@izet.ru
Исходящие № 6037/03 от 26.12.19
О возвращении жалобы
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу поданную 24.12.2019 Обществом с ограниченной ответственностью «ЗЭТ-Телеком Северо-Запад» (196135, Санкт-Петербург г, 18-Я В.О. линия, дом 29, литер И, офис 414; 199178, Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, 18-я линия ВО, д. 29, лит. И, БЦ «Сенатор», офис 305-414; далее – ООО «ЗЭТ Телеком Северо-Запад») жалобу на действия заказчика - Государственного учреждения «Новгородский информационно-аналитический центр» (173005, Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д. 1; далее – ГУ «НИАЦ») и аукционной комиссии уполномоченного органа - Администрации Губернатора Новгородской области (173005, Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д. 1; далее – Администрация) при осуществлении ими закупки (определении поставщика) путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на оказание услуг по предоставлению доступа к единой защищенной сети передачи данных построенной при помощи технологии VLAN, извещение № 0150200003919001295 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 04.12.2019 (вх. № 8732 Новгородского УФАС России; далее – Жалоба), и сообщает следующее.
В Жалобе ООО «ЗЭТ Телеком Северо-Запад» выражает несогласие с признанием аукционной комиссией заявки данного участника несоответствующей требованиям документации об аукционе.
При этом, фактически, доводы Жалобы сводятся к оспариванию положений документации об аукционе в части установления незаконных, по мнению ООО «ЗЭТ Телеком Северо-Запад», требований к участникам закупки, которые и повлекли признание заявки ООО «ЗЭТ Телеком Северо-Запад» несоответствующей требованиям документации об аукционе.
В соответствии с частью 4 статьи 105 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (с изм. и доп.; далее – Закон о контрактной системе) жалоба на положения документации и (или) извещения о проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таких процедурах. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов в случае, если данные действия (бездействие) совершены при проведении электронной процедуры, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, специализированной электронной площадке, но не позднее чем через пять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона или протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе при признании соответствующей электронной процедуры несостоявшейся.
Согласно извещению о проведении вышеуказанного электронного аукциона дата и время окончания срока подачи заявок на участие в нем – 12.12.2019 в 09 часов 00 минут. Жалоба поступила в Новгородское УФАС России 24.12.2019, то есть по истечении срока подачи заявок на участие в рассматриваемом электронном аукционе.
В данном случае подателем Жалобы не соблюдены сроки её подачи на положения документации об аукционе.
18.12.2019 на официальном сайте был размещен протокол подведения итогов аукциона в электронной форме.
То есть, в данном случае подателем Жалобы также не соблюдены сроки её подачи на действия аукционной комиссии.
Таким образом, при подаче Жалобы не соблюдены сроки, предусмотренные частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе (пропущен срок как обжалования положений документации об аукционе, так и действий аукционной комиссии, совершенных при проведении рассматриваемой закупки).
По истечении указанных сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Согласно пунктам 1, 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей, а также, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.
Учитывая вышеизложенное, и на основании пунктов 1, 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Новгородское УФАС России приняло решение о возвращении Жалобы.
Приложение: копия Жалобы на 2 л. в 1 экз.
Руководитель Управления,
Государственный советник РФ 1 класса О.С. Виниченко
Иванов Артём Тимурович
8(8162) 73 88 00