База решений
и правовых актов

Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

ООО «Издательский Дом «Пресском»

 

ул. Московская, д. 49,

Великий Новгород, 173021

e-mail: pmv77@bk.ru

 

 

Исх.№4080 от 04.09.2017

 

 

О непринятии жалобы к рассмотрению

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу представленную 31.08.2017 участником закупки –Обществом с ограниченной ответственностью «Издательский дом «Пресском» (173021, Великий Новгород, ул. Московская, д. 49; далее – ООО «ИД «Пресском») жалобу на действия организатора закупки – Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (далее – Департамент) и заказчика – Государственного областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» (далее – ГОКУ «Новгородавтодор») при осуществлении ими закупки у единственного поставщика на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту участка автомобильной дороги общего пользования регионального значения № 49К-15 Шимск - Старая Русса - Локня - Невель км 93+000 - км 125+390 в Поддорском муниципальном районе Новгородской области, извещение № 0150200000617000576 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru 25.08.2017 (вх. № 5112 Новгородского УФАС России, далее – Жалоба), и сообщает следующее.

ООО «ИД Пресском» считает, что при осуществлении рассматриваемой закупки заказчик нарушил положения части 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) и просит Новгородское УФАС России вынести решение, обязывающее заказчика провести процедуру закупки в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 27.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

В Жалобе ООО «ИД «Пресском» указывает на осуществление данной закупки у единственного поставщика в нарушение законодательства Российской Федерации о закупках и Положения о закупках № П2-08 Р-0019, утвержденного заказчиком (далее – Положение).

Также, ООО «ИД «Пресском» обращает внимание на нарушение заказчиком норм Положения в части установления ненадлежащего срока окончания подачи заявок на участие в закупке у единственного поставщика.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в соответствии с правилами настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Вышеуказанная закупка осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а не Закона о закупках, в связи с чем порядок осуществления закупок, установленный Положением, в данном случае неприменим.

Кроме того, в Жалобе отсутствуют доводы заявителя о нарушении организатором закупки – Департаментом и заказчиком - ГОКУ «Новгородавтодор» положений законодательства о контрактной системе при проведении указанной закупки.

Учитывая изложенное, Жалоба не может быть принята антимонопольным органом к рассмотрению в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции для оценки действий организатора закупки – Департамента и заказчика - ГОКУ «Новгородавтодор» на предмет соблюдения положений Закона о закупках.

 

 

 

Руководитель управления,

Государственный советник РФ 2 класса О.С. Виниченко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Герасимова Марина Валентиновна

(816 2) 73 88 00