База решений
и правовых актов

Государственному заказчику –

ФКУ Упрдор «Россия» и его аукционной комиссии

 

ул. Троицкая, д. 5,

Великий Новгород, 173007

e-mail: torgi_e105@mail.ru

 

 

Оператору электронной площадки –

АО «Электронные торговые системы» (НЭП)

 

ул. Тестовская, д. 10, этаж 25

г. Москва, 123112

   e-mail: auditors@etpz.ru

 

 

   Участнику закупки

(подателю жалобы) – ИП Чечневу Р.А.

 

ул. Бульвар Юности, д. 3, кв. 102,

г. Чебоксары, Чувашская Республика, 428034

e-mail: chechnev448048@mail.ru

 

 

Победителю аукциона (единственному участнику) – ООО «ПроектСтрой»

 

Рязанский пр-т, д. 86/1, стр. 3, ком. 41а,

г. Москва, 109542

e-mail: 777n777@mail.ru

 

Закупка № 0336100012520000013

 

Исходящие № 1942/03 от 09.04.2020

 

Уведомление о принятии жалобы к рассмотрению,

требование о приостановлении осуществления закупки

(определения поставщика), запрос о представлении

документов и информации

 

07.04.2020 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) поступила жалоба участника закупки – индивидуального предпринимателя Чечнева Романа Андреевича (428034, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Бульвар Юности, д. 3, кв. 102: далее – ИП Чечнев Р.А.) на действия аукционной комиссии государственного заказчика – Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Ордена Ленина Москва – Санкт – Петербург Федерального дорожного агентства» (173007, Великий Новгород, ул. Троицкая, д. 5; далее – ФКУ Упрдор «Россия») при осуществлении им закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по содержанию надземных пешеходных переходов на км 132+770, км 151+930, км 298+660 на автомобильной дороге М-10 "Россия" Москва - Тверь - Великий Новгород - Санкт-Петербург, Тверская область, извещение № 0336100012520000013 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 23.03.2020 (далее – Жалоба).

Жалоба подана в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), с соблюдением требований, предусмотренных статьей 105 Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьей 106 Закона о контрактной системе, сообщаю, что рассмотрение Жалобы состоится 13 апреля 2020 года в 15 часов 00 минут по адресу: Великий Новгород, Воскресенский бульвар (бывший проспект Карла Маркса), д. 3, каб. 202.

Государственному заказчику – ФКУ Упрдор «Россия» и его аукционной комиссии в срок до 15 часов 00 минут 10 апреля 2020 года представить в Новгородское УФАС России надлежащим образом заверенные копии документов и информацию, предусмотренные частью 5 статьи 106 Закона о контрактной системе.

Кроме того, для полного и всестороннего рассмотрения Жалобы по существу, на основании части 3 статьи 106 Закона о контрактной системе, государственному заказчику – ФКУ Упрдор «Россия» и его аукционной комиссии в срок до 15 часов 00 минут 10 апреля 2020 года представить надлежащим образом заверенные копии следующих документов и информацию:

1. Документы, утвердившие извещение и документацию об осуществлении вышеназванной закупки путем проведения электронного аукциона.
2. Информацию о дате размещения извещения об осуществлении закупки путем проведении электронного аукциона на официальном сайте в срок и порядке, установленные Законом о контрактной системе с приложением подтверждающих документов.
3. Документ, утвердивший состав комиссии по осуществлению вышеназванной закупки.
4. Иные документы и информацию, касающиеся проведения вышеназванной закупки путем проведения электронного аукциона (при наличии).

5.       Письменные возражения (объяснения) по фактам, изложенным в Жалобе.

Государственному заказчику – ФКУ Упрдор «Россия» и оператору электронной площадки - ЭТП НЭП на основании части 7 статьи 106 Закона о контрактной системе приостановить осуществление вышеназванной закупки (определения поставщика) путём проведения электронного аукциона до рассмотрения Жалобы по существу в части заключения контракта (договора). При этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу. В случае, если вследствие приостановления определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт не может быть заключен в предусмотренные документацией о закупке сроки, заказчик вправе продлить предусмотренные контрактом сроки исполнения обязательств по контракту, указав новые сроки исполнения этих обязательств.

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 106 Закона о контрактной системе участники осуществления закупки (определения поставщика), права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, комиссии по размещению заказа, вправе направить в Новгородское УФАС России возражение на жалобу и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Согласно письму ФАС России № АИ/27903/20 от 03.04.2020 в период с 30.03.2020 по 30.04.2020 рассмотрение Жалоб при проведении закупок в рамках Закона о контрактной системе осуществляется исключительно в дистанционном режиме, без очного участия представителей субъектов контроля и заявителя.

Для целей принятия участия сторонам в рассмотрении Жалобы необходимо будет перейти по гиперссылке, которая будет направлена на адреса электронной почты государственного заказчика -  ФКУ Упрдор «Россия» и участников закупки  – ИП Чечнева Р.А., ООО «ПроектСтрой» и по ссылке на инструкцию по дистанционному участию: http://fas.gov.ru/spheres/5.

Для участия в рассмотрении Жалобы необходимо направить на адрес электронной почты Новгородского УФАС России (to53@fas.gov.ru) документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении Жалобы, а также документы и информацию, которые стороны обязаны или вправе представить на рассмотрение Жалобы. Такие документы должны быть подписаны электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП), за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления стороной документов, не подписанных ЭЦП, при рассмотрении Жалобы представитель такой стороны обязан продемонстрировать членам комиссии Новгородского УФАС России оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких документов направлены от имени этой стороны.

 

Приложение:

- копия жалобы на 6 л. в 1 экз. в 1-й, 2-й и 4-й адреса.

 

 

 

Руководитель Управления

Государственный советник РФ 1 класса                              О.С. Виниченко                                                 

 

 

 

 

Михайлов  Сергей  Олегович

(8162) 73 88 38