Решение №4100/03 О непринятии жалобы на действия организатора закупки – Депар... от 11 сентября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПубликация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.
«…»
Великий Новгород, 173000
Исх.№4100/03 от 06.09.17
О непринятии жалобы к рассмотрению
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу представленную 04.09.2017 «…» жалобу на действия организатора закупки – Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (далее – Департамент) и заказчика – Государственного областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» (далее – ГОКУ «Новгородавтодор») при осуществлении ими закупки у единственного поставщика на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту участка автомобильной дороги общего пользования регионального значения № 49К-15 Шимск - Старая Русса - Локня - Невель км 93+000 - км 125+390 в Поддорском муниципальном районе Новгородской области, извещение № 0150200000617000576 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru 25.08.2017 (вх. № 5154 Новгородского УФАС России, далее – Жалоба), и сообщает следующее.
«…» считает, что при осуществлении рассматриваемой закупки организатором закупки и заказчиком были нарушены положения части 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), а также части 2 и 3 статьи 17 Федерального закона от 27.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) и просит Новгородское УФАС России вынести решение, об аннулировании результатов закупки.
Согласно части 1 статьи 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в соответствии с правилами настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Вышеуказанная закупка осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а не Закона о закупках, в связи с чем порядок осуществления закупок, установленный статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, в данном случае неприменим.
Кроме того, в Жалобе отсутствуют доводы заявителя о нарушении организатором закупки – Департаментом и заказчиком - ГОКУ «Новгородавтодор» положений законодательства о контрактной системе при проведении указанной закупки.
Учитывая изложенное, Жалоба не может быть принята антимонопольным органом к рассмотрению в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции для оценки действий организатора закупки – Департамента и заказчика - ГОКУ «Новгородавтодор» на предмет соблюдения положений Закона о закупках.
Руководитель управления,
Государственный советник РФ 2 класса О.С. Виниченко
Герасимова Марина Валентиновна
(816 2) 73 88 00