База решений
и правовых актов

Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исх.№4106/03 от 07.09.17

 

 

Акт № 35

по результатам внеплановой камеральной проверки

 

07 сентября 2017 года Великий Новгород

 

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) № 142/17 от 25.08.2017, в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), нами:

Петровым Дмитрием Александровичем, главным специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – руководителем инспекции;

Евстигнеевой Дариной Андреевной, ведущим специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции;

Михайловым Сергеем Олеговичем, специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции,

проведена внеплановая камеральная проверка осуществления государственным заказчиком – Департаментом здравоохранения Новгородской области и уполномоченным органом – Департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных препаратов с МНН Финголимод, извещение № 0150200000617000537 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 08.08.2017.

Проверка начата 25.08.2017, окончена 07.09.2017.

Юридические адреса проверяемых организаций:

- Департамент здравоохранения Новгородской области (173005, Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д. 1);

- Департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (173005, Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д. 1).

Место проведения проверки: Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области – 173990, Великий Новгород, Воскресенский бульвар (бывший пр. К. Маркса), д. 3.

 

Описательная часть

 

22.08.2017 в Новгородское УФАС России из прокуратуры Новгородской области поступило обращение гражданина Д. о возможном наличии нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в действиях государственного заказчика – Департамента здравоохранения Новгородской области при осуществлении им и уполномоченным органом – Департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных препаратов с МНН Финголимод, извещение № 0150200000617000537 о проведении которого было размещено на официальном сайте 08.08.2017 (далее – Обращение).

В Обращении поднимается вопрос о правомерности указания в документациях о закупках, осуществляемых в соответствии с положениями Закона о контрактной системе и предметом которых является приобретение лекарственных средств, при описании объекта закупки именно международных непатентованных наименований приобретаемых лекарственных средств, а не их торговых наименований.

В целях полного и достоверного рассмотрения Обращения по существу, а также проведения внеплановой проверки действий государственного заказчика, уполномоченного органа и его аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки Новгородским УФАС России у Департамента здравоохранения Новгородской области и Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области письмом исх. № 3965/03 от 25.08.2017 были истребованы документы и информация, касающиеся проведения вышеназванного электронного аукциона.

В ходе рассмотрения Обращения и проведения внеплановой проверки инспекцией Новгородского УФАС России были изучены надлежащим образом заверенные копии следующих документов и информация:

- заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (исх. № ЗН-4853-И от 07.08.2017 Департамента здравоохранения Новгородской области);

- приказ № 1870 от 08.08.2017 Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области;

- выписка от 07.08.2017 из плана-графика закупок для нужд субъекта Российской Федерации;

- уведомление № 947 о соответствии контролируемой информации;

- извещение и документация о проведении настоящего электронного аукциона (со всеми приложениями) (утверждены должностным лицом государственного заказчика 07.07.2017, должностным лицом уполномоченного органа – 08.08.2017);

- протокол от 18.08.2017 рассмотрения единственной заявки;

- заявка единственного участника рассматриваемой закупки – Общества с ограниченной ответственностью «Орбис Фарм» (г. Москва).

Указанные документы проверены на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

В результате рассмотрения Обращения и проведенной проверки нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в действиях государственного заказчика – Департамента здравоохранения Новгородской области, уполномоченного органа – Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области и его аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки не установлено.

 

Заключение

 

В действиях государственного заказчика – Департамента здравоохранения Новгородской области, уполномоченного органа – Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области и его аукционной комиссии, совершенных в ходе осуществления закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных препаратов с МНН Финголимод, извещение № 0150200000617000537 о проведении которого было размещено на официальном сайте 08.08.2017, нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе не установлено.

 

Акт составлен в 3 экземплярах на 2 листах. Второй и третий экземпляры акта направлены в Департамент здравоохранения Новгородской области, Департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области с сопроводительными письмами исх. №№ ________________________ от 07.09.2017.

 

Руководитель инспекции,

главный специалист-эксперт отдела

контроля закупок

и рекламы Управления ________________________ Д.А. Петров

•  

 

Участник инспекции,

ведущий специалист-эксперт отдела

контроля закупок

и рекламы Управления ________________________ Д.А. Евстигнеева

 

 

 

 

(подпись)

 

Участник инспекции,

специалист-эксперт отдела

контроля закупок

и рекламы Управления ________________________ С.О. Михайлов

(подпись)