Уведомление №6267/3 О возвращении жалобы от 21 октября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «МОСГЛАВСБЫТ»
Киевское шоссе, 22-й км, домовл. 4, стр. 2, эт. 2, блог Г,
г. Москва, 108811
e-mail: m.bobkov@mosglavs.ru
О возвращении жалобы
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «МОСГЛАВСБЫТ» (108811, г. Москва, Киевское шоссе, 22-й км, домовл. 4, стр. 2, эт. 2, блог Г; далее – ООО «МОСГЛАВСБЫТ») на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Администрации Губернатора Новгородской области (173005, Великий Новгород, пл. Победы - Софийская, д. 1, каб. 350) при осуществлении им и государственным заказчиком – Государственным областным казенным учреждением «Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области» (173000, Великий Новгород, ул. Большая Московская, д. 67) при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на поставку напорных пожарных рукавов, извещение № 0150200003920000864 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 07.10.2020 (вх. № 7216 от 19.10.2020 Новгородского УФАС России) (далее – Жалоба).
Новгородское УФАС России предварительно рассмотрев до рассмотрения по существу жалобу ООО «МОСГЛАВСБЫТ» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Администрации Губернатора Новгородской области при осуществлении рассматриваемой закупки, сообщает следующее.
Кроме того, в соответствии с частью 7 статьи 105 Закона о контрактной системе участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.
Согласно части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
Жалоба поступила в Новгородское УФАС России по электронной почте в формате .pdf (представляет собой сканированный образ оригинала документа на бумажном носителе) и формате .doc. При этом Жалоба не подписана электронной подписью.
Письмом Минэкономразвития России № 10073-ЕЕ/Д28и от 06.05.2014 «О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд» даны разъяснения по вопросу подачи жалобы в форме электронного документа, в котором сообщается следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63 «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Таким образом, жалоба, подаваемая в форме электронного документа без использования электронной подписи, не соответствует нормам Закона о контрактной системе.
Следовательно, подателем жалобы – ООО «МОСГЛАВСБЫТ» нарушены требования частей 7 и 10 статьи 105 Закона о контрактной системе, выразившиеся в несоблюдении установленной письменной формы подачи жалобы и отсутствии электронной подписи лица ее подавшей.
Согласно пунктам 1 и 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей, либо не подписана.
Учитывая вышеизложенное, и на основании пунктов 1, 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Новгородское УФАС России приняло решение о возвращении Жалобы.
Приложения: жалоб на 2 л. в 1 экз.
Руководитель Управления,
Государственный советник РФ 1 класса О.С. Виниченко
Михайлов Сергей Олегович
(816 2) 73 88 38