База решений
и правовых актов

Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.

ООО «Строительные технологии»

ул. Великая, д. 22,

Великий Новгород, 173008

e-mail: s_tekhnologii@mail.ru

Исх.№ 4220/03 от 15.09.17

О непринятии жалобы к рассмотрению

в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции

Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу представленную 13.09.2017 участником закупки - Обществом с ограниченной ответственностью «Строительные технологии» (173008, Великий Новгород, ул. Великая, д. 22; далее – ООО «Строительные технологии») жалобу на действия заказчика (организатора открытого аукциона в электронной форме) – Областного автономного учреждения социального обслуживания «Валдайский психоневрологический интернат «Добывалово» (175420, Новгородская обл., Валдайский р-н, д. Зеленая Роща, д. 21) при осуществлении закупки путем проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на капитальный ремонт крыши здания Банно-прачечной ОАУСО «Валдайский ПНИ «Добывалово», извещение № 31705442616 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru 21.08.2017 (далее - Жалоба), и сообщает следующее.

Жалоба подана в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 27.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

В соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) участник закупки, корпорация развития малого и среднего предпринимательства, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или созданные ими организации вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:

1) не размещения в единой информационной системе положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения;

2) предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;

3) осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

4) не размещения или размещения в единой информационной системе недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.

В Жалобе ООО «Строительные технологии» оспаривает положения документации о проведении рассматриваемого открытого аукциона в электронной форме в части установленных заказчиком требований к содержанию и составу заявок участников закупки.

Таким образом, предметом обжалования Жалобы являются положения документации о закупке.

Следовательно, в Жалобе ООО «Строительные технологии» отсутствуют указания на нарушения, перечисленные в части 10 статьи 3 Закона о закупках.

В силу части 9 статьи 3 Закона о закупках действия (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг участник закупки вправе обжаловать в судебном порядке.

Таким образом, обжалование действия (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган возможно только в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 3 Закона о закупках.

Учитывая изложенное, Жалоба участника закупки – ООО «Строительные технологии» не может быть принята антимонопольным органом к рассмотрению в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

Вместе с тем сообщаю, что Жалоба будет рассмотрена в соответствии с Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339, как заявление о нарушении антимонопольного законодательства.

Руководитель Управления,

Государственный советник РФ 2 класса О.С. Виниченко

Герасимова Марина Валентиновна

(816 2) 73 88 00