Решение №428/03 О непринятии жалобы ООО «СК «ВОДА» к рассмотрению в порядк... от 11 февраля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПубликация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.
ООО «СК «ВОДА»
ул. Гданьская, д. 18, корп. 3,
г. Санкт-Петербург, 194017
e-mail: secretar@skvoda.ru
Исх.№428/03 от 11.02.19
О непринятии жалобы к рассмотрению
в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу представленную 06.02.2019 участником закупки – Обществом с ограниченной ответственностью «СК «ВОДА» (194017, г. Санкт-Петербург, ул. Гданьская, д. 18, корп. 3; далее – ООО «СК «ВОДА») жалобу на действия заказчика - Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 1 им. А.М. Денисова» п. Хвойная (174580, Новгородская обл., п. Хвойная, ул. Ломоносова, д. 19) при осуществлении закупки путем проведения запроса котировок на выполнение работ по текущему ремонту кабинетов химии, математики, физики, лаборантских физики и химии МАОУ «Средняя школа №1 им. А.М. Денисова», п. Хвойная, Новгородской области, извещение № 31907478977 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 31.01.2019 (вх. № 516; далее – Жалоба), и сообщает следующее.
Жалоба подана в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 27.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
Согласно сведениям официального сайта рассматриваемая закупка осуществляется заказчиком в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках), а также с учетом собственного положения о закупках товаров, работ, услуг заказчика.
В соответствии с частью 10 статьи 3 Закона о закупках любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Обжалование осуществляется в следующих случаях:
1) осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика;
2.1) нарушение оператором электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг требований, установленных настоящим Федеральным законом;
3) неразмещение в единой информационной системе положения о закупке, изменений, внесенных в указанное положение, информации о закупке, информации и документов о договорах, заключенных заказчиками по результатам закупки, а также иной информации, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению в единой информационной системе, или нарушение сроков такого размещения;
4) предъявление к участникам закупки требований, не предусмотренных документацией о конкурентной закупке;
5) осуществление заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», предусмотренных частью 8.1 настоящей статьи, частью 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, включая нарушение порядка применения указанных положений;
6) неразмещение в единой информационной системе информации или размещение недостоверной информации о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Вместе с тем, в Жалобе ООО «СК «ВОДА» отсутствуют указания на вышеуказанные нарушения, предусмотренные Законом о закупках в качестве оснований обжалования действий заказчика, в частности отсутствуют указания на конкретные нарушения Закона о закупках и собственного положения о закупках товаров, работ, услуг заказчика.
Следовательно, в Жалобе ООО «СК «ВОДА» отсутствуют указания на нарушения, перечисленные в части 10 статьи 3 Закона о закупках.
В силу части 9 статьи 3 Закона о закупках участник закупки вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.
Таким образом, обжалование действия (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган возможно только в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 3 Закона о закупках.
Учитывая изложенное, Жалоба участника закупки – ООО «СК «ВОДА» не может быть принята антимонопольным органом к рассмотрению в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.
Руководитель Управления,
Государственный советник РФ 2 класса О.С. Виниченко
Петров Дмитрий Александрович
(816 2) 73 88 00