Предупреждение №7124/02 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 15 О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), К... от 10 декабря 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОбщество с ограниченной ответственностью «Стоматологическая клиника «Камея»
пр. Мира, д. 16/21, гор. Великий Новгород, 173025
E-mail: kameya.stoma@yandex.ru
Исх. № 7124/02 от 10.12.2021
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 15
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ
ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
«10» декабря 2021 года г. Великий Новгород
В связи с наличием в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Стоматологическая клиника «Камея» (место нахождения 173000, Россия, Новгородская обл., г. Великий Новгород, пр-кт Мира, 16/21, ИНН 5321097949, ОГРН 1045300274414) (далее – Клиника) Управление федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России, Управление) сообщает следующее.
В ходе осуществления контроля за соблюдением требований антимонопольного законодательства Новгородским УФАС России установлено следующее.
Рынок стоматологических услуг на территории города Великий Новгород является конкурентным, с большим количеством хозяйствующих субъектов.
Согласно общедоступной информации одним из участников соответствующего рынка является Клиника. Лицензия на осуществление медицинской деятельности от 27.102.2014 № ЛО-53-01-000786
В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Клиники по адресу: https://kameyastoma.ru/ опубликована информация следующего содержания: в описании веб-сайта, отображаемом при открытии в браузере, а также отображаемом при поиске информации по ключевым словам «Камея Великий Новгород» в поисковой системе «Яндекс»:
«Камея» - лучшая стоматологическая клиника в Великом Новгороде».
Также главная страница сайта Клиники содержит заголовок:
«Чем мы лучше других
Почему нужно лечиться у нас»
С подзаголовками:
- «Опыт и стандарты
Работаем с 2004 года. Поддерживаем высокие стандарты.
- «Безопасность
Комфорт и безопасность пациентов на первом месте!»
- «Лучшие специалисты
Регулярно проходят курсы ведущих стоматологических фирм.»
- «Постоянство и доверие
Постоянный коллектив с постоянными клиентами»
- «Современное оборудование»
Клиника оборудована по последнему слову техники»
- «Доступные цены
Высочайшее качество по объективной цене.»
Таким образом, вышеуказанное утверждение «Чем мы лучше других» создает впечатление, что по всем вышеуказанным параметрам, указанным в подзаголовках, таким как:
«Опыт и стандарты», «Безопасность», «Лучшие специалисты», «Постоянство и доверие», «Доступные цены» услуги Клиники превосходят конкурентов.
Также в вышеуказанном разделе имеется следующий подзаголовок:
- «Лучшие специалисты - Регулярно проходят курсы ведущих стоматологических фирм».
Такое утверждение создает впечатление, что специалисты клиники являются лучшими, однако не содержит каких-либо характеристик или параметров, по каким из них они являются лучшими, то есть объективно превосходящими всех остальных специалистов, работающих в иных медицинских организациях, оказывающих стоматологические услуги. Указание на прохождение курсов к таковым критериям не относится, поскольку в силу требований федерального законодательства все медицинские работники имеют обязательства по прохождению обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях.
Так, согласно пункту 4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях (утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.08.2012 № 66н) повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.
Статьей 14.3 Закона о защите конкуренции установлен запрет на недобросовестную конкуренцию путем некорректного сравнения.
Согласно пункту 1 вышеуказанной статьи не допускается недобросовестная конкуренция путем некорректного сравнения хозяйствующего субъекта и (или) его товара с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром, в том числе сравнение с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром путем использования слов «лучший», «первый», «номер один», «самый», «только», «единственный», иных слов или обозначений, создающих впечатление о превосходстве товара и (или) хозяйствующего субъекта, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, либо в случае, если утверждения, содержащие указанные слова, являются ложными, неточными или искаженными.
Из содержания официального сайта Клиники однозначно возможно установить, что вышеуказанные утверждения «Чем мы лучше других», «Лучшие специалисты», «Лучшая стоматологическая клиника в Великом Новгороде» имеют своим назначением указание на превосходство Клиники и предоставляемых ею услуг по сравнению с другими участниками рынка стоматологических услуг.
Соответствующая информация, размещенная на сайте Клиники, доводится до сведения неопределенного круга лиц, в том числе потенциальных клиентов Клиники, таким образом, влияет на распределение спроса среди приобретателей стоматологических услуг.
Данные утверждения создают впечатление о превосходстве Клиники и предоставляемых ею услуг перед другими участниками рынка стоматологических услуг, однако не содержат конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, позволяющих определить по каким конкретно из них Клиника и ее услуги (в том числе ее специалисты) являются лучшими.
Таким образом, действия Клиники по размещению и публикации на своем официальном сайте вышеуказанной информации содержат в себе признаки нарушения пункта 1 статьи 14.3 Закона о защите конкуренции.
В связи с наличием в вышеуказанных действиях Клиники признаков нарушения части 1 статьи 14.3 Закона о защите конкуренции Новгородское УФАС России предупреждает о необходимости прекращения указанных действий в течение 10 дней со дня получения настоящего предупреждения путем осуществления следующих действий:
- руководствуясь мотивировочной частью настоящего предупреждения исключить из информации, опубликованной на официальном сайте Клиники (https://kameyastoma.ru/), а также из описания главной страницы сайта утверждения о Клинике и предоставляемых ею услугах, в которых используются словосочетания «лучше», «лучшая», «лучшие», а именно следующую информацию:
«Камея» - лучшая стоматологическая клиника в Великом Новгороде»;
«Чем мы лучше других»;
«Лучшие специалисты»
и (или) указать конкретные характеристики или параметры имеющие объективное подтверждение (при наличии такового), позволяющие определить по каким конкретно из них Клиника и ее услуги (в том числе ее специалисты) являются лучшими и превосходят конкурентов.
О выполнении предупреждения сообщить в Новгородское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
Руководитель Управления
Государственный советник РФ 1 класса <…>
Примечание:
В соответствии с частью 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.
В соответствии с частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.