Письмо №998/03 О возвращении жалобы от 1 марта 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Подателю жалобы – ИП Воробьеву В.В.
ул. Поперечная, д. 191 А,
г. Старая Русса, Новгородская обл., 175202
e-mail:vorobjeffvasilij@mail.ru
О возвращении жалобы
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу представленную 25.02.2021 Индивидуальным предпринимателем Воробьевым Василием Викторовичем (175202, Новгородская обл., г. Старая Русса, ул. Поперечная, д. 191 А; далее – ИП Воробьев В.В.) жалобу на действия муниципального заказчика – Администрации Чудовского муниципального района (174210, г. Чудово, Новгородской области, ул. Некрасова, д. 24а; далее – Администрации) при осуществлении им совместно с уполномоченным органом - Комитетом по управлению имуществом Администрации Чудовского муниципального района (174210, г. Чудово, Новгородской области, ул. Некрасова, д. 24а) и аукционной комиссией закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по разработке проекта Местных нормативов градостроительного проектирования города Чудово, извещение № 0150300004121000005 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 15.02.2021 (вх. № 1029 Новгородского УФАС России) (далее – Жалоба), и сообщает следующее.
В соответствии с частью 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник закупки подает жалобу в письменной форме.
Согласно пункту 4 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если по жалобе на те же действия (бездействие) принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок.
В Жалобе оспариваются положения документации об аукционе, а именно: неправомерное требование соответствия участников закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся объектом закупки (участники закупки должны соответствовать требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» к лицам, осуществляющим кадастровые работы).
Кроме того, податель Жалобы указывает на нарушение Администрацией срока дачи ответа на запрос о даче разъяснении положений документации об аукционе.
Вместе с тем, 01.03.2021 Инспекцией Новгородского УФАС России была проведена внеплановая документарная проверка рассматриваемой закупки по обращению Администрации, поступившему в Новгородское УФАС России ранее Жалобы.
В ходе проведения внеплановой проверки в действиях Администрации было установлено нарушение требований Закона о контрактной системе, выразившееся в установлении незаконного требования о соответствии участников закупки требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» к лицам, осуществляющим кадастровые работы:
для индивидуальных предпринимателей:
членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;
для юридических лиц:
наличие в штате не менее двух кадастровых инженеров работающих по трудовому договору, которые вправе осуществлять кадастровую деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 221 «О кадастровой деятельности», являющиеся членами саморегулируемой организации;
Муниципальному заказчику, уполномоченному органу, аукционной комиссии и оператору электронной площадки выдано обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.
Вместе с тем, нарушений срока дачи разъяснении положений документации об аукционе в ходе проведения внеплановой документарной проверки не установлено, при направлении ответов на запросы о разъяснении положений документации Администрацией были соблюдены сроки, предусмотренные частью 4 статьи 65 Закона о контрактной системе.
Учитывая вышеизложенное, и на основании пункта 4 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Новгородское УФАС России приняло решение о возвращении Жалобы.
Приложения: копия Жалобы на 1 л. в 1 экз.
Руководитель Управления,
Государственный советник РФ 1 класса О.С. Виниченко
Иванов Артём Тимурович
(8162) 73 88 00