База решений
и правовых актов

АО «Мединторг»

 

пр. Маршала Жукова, д. 74, к. 2,

г. Москва, 123103

e-mail: avers_legal@mail.ru

 

 

 

 

 

Исходящие № 1349/03 от 16.03.2020

 

 

О возвращении жалобы

 

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу представленную 12.03.2020 Акционерным обществом «Мединторг» (далее – АО «Мединторг», Общество) жалобу на действия заказчика – Министерства здравоохранения Новгородской области при осуществлении им и уполномоченным органом – Администрацией Губернатора Новгородской области закупки путем проведения запроса предложений в электронной форме на право заключения контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения с МНН Карглумовая кислота (решение врачебной комиссии от 26.12.2019 №36), извещение № 0150200003920000121 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru 05.03.2020 (вх. № 1705 Новгородского УФАС России; далее – Жалоба), и сообщает следующее.

В соответствии с частью 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник закупки подает жалобу в письменной форме.

Согласно пункту 2 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки должна содержать наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии).

Как следует из Жалобы и приложенных к ней документов (Протокол № 3 Общего собрания Акционеров Акционерного общества закрытого типа «Мединторг» от 07.06.1996, информационное письмо АО «Мединторг» от 26.06.2015 исх. № 265), местом нахождения лица, ее подавшего – АО «Мединторг», является следующий адрес: 123103, г. Москва, пр. Маршала Жукова, д. 74, к. 2, а генеральным директором Общества – «….».

Согласно пунктам 1, 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

Вместе с тем, согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц, размещенной на официальном сайте ФНС России в сети «Интернет» (https://egrul.nalog.ru/), юридического лица с наименованием «Акционерное общество «Мединторг», генеральным директором которого является «….» и местом нахождения которого является адрес: 123103, г. Москва, пр. Маршала Жукова, д. 74, к. 2, не существует.

При этом в указанном реестре содержится информация о двух юридических лицах с наименованием «Акционерное общество «Мединторг», генеральным директором которого является «….»:

• АО «Мединторг» (ОГРН 1177746007890, адрес места нахождения: 127055, г. Москва, ул. Новослободская, д. 18, пом. V);
• АО «Мединторг» (ОГРН 1037739371900, адрес места нахождения: 127055, г. Москва, ул. Сущевская, д. 19, стр. 5, пом. I, оф. 206).

Указанные обстоятельства свидетельствуют об указании в Жалобе лицом, ее подавшим, либо недостоверных сведений о своем наименовании, либо о своем месте нахождения.

В случае, если приведенный в Жалобе адрес (123103, г. Москва, пр. Маршала Жукова, д. 74, к. 2) является почтовым адресом АО «Мединторг», то место нахождения участника закупки в Жалобе вовсе не приведено.  

Таким образом, АО «Мединторг» при подаче Жалобы было нарушено требование пункта 2 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе, что выразилось в несоблюдении требований к содержанию жалобы, а именно в указании сведений о наименовании лица, ее подавшего, и его месте нахождения, не позволяющих однозначно идентифицировать хозяйствующий субъект, обратившийся в контрольный орган в сфере закупок с жалобой на действия заказчика.

Согласно пункту 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.

Учитывая вышеизложенное, и на основании пункта 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Новгородское УФАС России приняло решение о возвращении Жалобы.

 

Приложение: копия Жалобы с приложением на 1 л. в 1 экз.

 

 

 

Руководитель Управления,

Государственный советник РФ 1 класса                                                     О.С. Виниченко

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Фомин Михаил Евгеньевич

Тел.: 8 (816 2) 73 88 38