Определение №482/03 ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРОДЛЕНИИ И ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 28 П... от 8 февраля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПубликация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством
Нигматуллину Рифаиту Рафиковичу
г. Казань, 420124
Заявителю – Р.
Обществу с ограниченной ответственностью
«Т2 Мобайл»
Ленинградское шоссе, д. 39А, стр. 1,
г. Москва, 125212
e-mail: Olga.Galushina@tele2.ru
Исходящий № 482/03 от 08.02.2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ И ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 28 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
06 февраля 2017 года Великий Новгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Куриков И.А. – председатель Комиссии, руководитель Управления;
Иванов А.Т. – член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления;
Евстигнеева Д.А. – член Комиссии, специалист-эксперт Управления,
рассмотрев дело № 28 от 12.01.2017 по признакам нарушения Нигматуллиным Рифаитом Рафиковичем части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе)
УСТАНОВИЛА:
06.12.2016 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) поступило заявление физического лица Р. (далее – Заявитель) о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении SMS-рекламы оказания услуг по продаже недвижимости и финансовых услуг (предоставление кредита с целью приобретения жилых помещений под залог недвижимости) без согласия абонента на ее получение (далее – Заявление).
Из Заявления следует, что 06.12.2016 в 14:56 на абонентский номер Заявителя +79219618213 в сети оператора услуг связи – Общества с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» (далее – ООО «Т2 Мобайл») от абонента +79520403790 поступило SMS-сообщение следующего содержания: «ЛЬГОТНАя ипотеКа до31.12. Успей купить!квартиры В Янино 3850605 ЖИВИ.РФ». Заявитель согласия на получение SMS-сообщений рекламного характера на свой абонентский номер оператору связи или иным лицам не давал.
С целью полного, всестороннего и объективного рассмотрения Заявления Новгородским УФАС России у оператора сотовой связи ООО «Т2 Мобайл» была запрошена копия договора, заключенного между ООО «Т2 Мобайл» и Заявителем на оказание услуг мобильной связи по абонентскому номеру +79219618213.
В ответ на запрос Новгородского УФАС России от ООО «Т2 Мобайл» поступили копия договора об оказании услуг связи № б/н от 14.10.2016 абонентскому номеру +79219618213 (далее – Договор).
Подписывая Договор, абонент (заявитель Р.), подтверждает, что надлежащим образом ознакомлен и согласен с условиями оказания услуг связи ООО «Т2 Мобайл».
Указанный Договор подписан заявителем Р.
При этом, в информационном окне Договора «если не согласен», имеющемся напротив условия возможности получения рекламной информации, распространяемой по сетям связи, присутствует выраженный отказ заявителя Р. от данного условия договора (проставлен знак, указывающий на волеизъявление лица).
Вышеуказанное обстоятельство свидетельствует о том, что при заключении с оператором сотовой связи ООО «Т2 Мобайл» Договора, заявитель Р. выразил свой отказ от получения рекламной информации при использовании услуг связи «Т2 Мобайл»
Согласно информации, представленной Казанским филиалом ООО «Т2 Мобайл» (вх. № 8469 от 26.12.2016 Новгородского УФАС России), номер <...> с которого было отправлено вышеуказанное SMS–сообщение (+79520403790) выделен физическому лицу – Нигматуллину Р.Р. на основании договора об оказании услуг связи от 23.07.2016.
Также Казанский филиал ООО «Т2 Мобайл» подтвердил, что 06.12.2016 в 14:56 с абонентского номера +79520403790 было направлено SMS-сообщение на номер заявителя (+79219618213).
Кроме того, в соответствии с представленной информацией, ООО «Т2 Мобайл» 16.12.2016 заблокировало номер <...> за распространение SMS – спама.
Таким образом, в соответствии с информацией, представленной ООО «Т2 Мобайл», рассылку рассматриваемого SMS – сообщения 06.12.2016 в 14:56 на абонентский номер заявителя +79219618213 в сети оператора услуг связи – ООО «Т2 Мобайл» осуществлял абонент номера +79520403790 (Нигматуллин Р.Р.).
В соответствии с определением о возбуждении дела № 28 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (исх. № 84/03 от 12.01.2017) у Нигматуллина Р.Р. были запрошены необходимые документы для рассмотрения дела, однако, на момент заседания Комиссии 06.02.2017 в 14 часов 30 минут Нигматуллин Р.Р. не представил письменных объяснений по факту, послужившему основанием для возбуждения настоящего дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и иные запрошенные документы. Данные о надлежащем уведомлении Нигматуллина Р.Р. о месте и времени рассмотрения данного дела отсутствуют.
Учитывая изложенное, для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу необходимо получение антимонопольным органом дополнительных доказательств.
В соответствии с пунктом 27, абзацами 2, 5 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела № 28 от 12.01.2017 до 12.04.2017.
- Отложить рассмотрение дела № 28 от 12.01.2017.
3. Назначить дело № 28 от 02.03.2017 к рассмотрению на 06 марта 2017 года в 14 часов 30 минут по адресу: Великий Новгород, Воскресенский бульвар (бывший пр. К. Маркса), д. 3, каб. 202.
4. Нигматуллину Рифаиту Рафиковичу в срок до 03.03.2017 представить:
- письменные объяснения по факту, послужившему основанием для возбуждения настоящего дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с описанием известных Нигматуллину Рифаиту Рафиковичу обстоятельств изготовления и (или) распространения указанной рекламы.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – Нигматуллина Рифаита Рафиковича и (или) его представителей (с доверенностями на участие в рассмотрении дела) на заседание Комиссии Новгородского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух до десяти тысяч рублей, на юридических лиц – от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Председатель Комиссии И.А. Куриков
Члены комиссии А.Т. Иванов
Д.А. Евстигнеева