Решение №493/03 Акт № 4 по результатам внеплановой камеральной проверки Обла... от 9 февраля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПубликация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.
Исходящий № 493/03 от 09.02.2016
Акт № 4
по результатам внеплановой камеральной проверки
09 февраля 2016 года Великий Новгород
На основании приказа № 15 от 08.02.2016 Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России, Управление), в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) нами:
Петровым Дмитрием Александровичем, главным специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Управления – руководителем инспекции;
Петровой Анастасией Вячеславовной, главным специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Управления – участником инспекции;
Ивановым Артемом Тимуровичем, ведущим специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Управления – участником инспекции,
проведена внеплановая камеральная проверка соблюдения заказчиком – Областным государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением «Новгородский агротехнический техникум» требований законодательства при размещении на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) плана-графика осуществления закупок на 2015 год.
Проверка начата 08.02.2016, окончена 09.02.2016.
Юридический адрес проверяемой организации: Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Новгородский агротехнический техникум» (173018, Великий Новгород, пр-т Александра Корсунова, д. 38; далее – ОГБПОУ «НАТ»).
Место проведения проверки: Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области – 173002, Великий Новгород, Воскресенский бульвар, д. 3.
Описательная часть
09.12.2015 в Новгородское УФАС России из Счетной палаты Новгородской области поступила информация о нарушении заказчиком - ОГБПОУ «НАТ» законодательства Российской Федерации о контрактной системе при размещении на официальном сайте плана-графика осуществления закупок на 2015 год (далее – Информация).
В результате рассмотрения Информации и проведения внеплановой проверки установлено следующее.
Согласно части 2 статьи 112 Закона о контрактной системе заказчики размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планы-графики размещения заказов на 2014-2016 годы по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, которые могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Совместным приказом Минэкономразвития РФ № 761, Казначейства РФ № 20н от 27.12.2011 (далее – Приказ) утвержден Порядок размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Порядок).
Данный Порядок устанавливает последовательность действий при размещении на официальном сайте информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков.
В соответствии с пунктом 5 Приложения 1 Приказа планы-графики размещаются на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия закона (решения) о бюджете.
Также вышеуказанное требование содержится в пункте 2 Особенностей размещения на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ № 544 и Казначейства РФ № 18н от 20.09.2013.
Бюджет Новгородской области на 2015 год утвержден Областным законом Новгородской области от 16.12.2014 № 679-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (принят Постановлением Новгородской областной Думы от 10.12.2014 N 1274-5 ОД), вступившим в силу с 01.01.2015.
При этом заказчиком – ОГБПОУ «НАТ» на официальном сайте план-график на 2015 год размещен лишь 05.02.2015, то есть по истечению календарного месяца (января 2015 года) после принятия решения о бюджете.
Учитывая изложенное, в действиях заказчика – ОГБПОУ «НАТ» содержится нарушение части 2 статьи 112 Закона о контрактной системе, выразившееся в нарушении сроков, предусмотренных законодательством о контрактной системе для размещения заказчиком на официальном сайте плана-графика на 2015 год.
Заключение
Признать в действиях заказчика – Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Новгородский агротехнический техникум» (173018, Великий Новгород, пр-т Александра Корсунова, д. 38) нарушение части 2 статьи 112 Закона о контрактной системе.
Акт составлен в 2 экземплярах на 2 листах. Второй экземпляр акта направлен в ОГБПОУ «НАТ» с сопроводительным письмом.
Руководитель инспекции,
главный специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ Д.А. Петров
(подпись)
Участник инспекции,
главный специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ А.В. Петрова
(подпись)
Участник инспекции,
ведущий специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления _________________________ А.Т. Иванов
(подпись)