Акт внеплановой камеральной проверки №3562/03 Акт № 36 по результатам внеплановой камеральной проверки от 31 июля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсходящие № 3562/03 от 31.07.19
Акт № 36
по результатам внеплановой камеральной проверки
31 июля 2019 года Великий Новгород
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 № Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 № 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, письма ФАС России от 13.06.2019 № МЕ/49839-ПР/19, на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) № 80/2019 от 15.07.2019, в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), нами:
Петровым Дмитрием Александровичем, главным специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – руководителем инспекции;
Ивановым Артемом Тимуровичем, главным специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции;
Михайловым Сергеем Олеговичем, ведущим специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции,
Фоминым Михаилом Евгеньевичем, специалистом-экспертом отдела контроля закупок и рекламы Новгородского УФАС России – участником инспекции,
проведена внеплановая камеральная проверка осуществления государственным заказчиком – Государственным областным казенным учреждением «Центр занятости населения Новгородской области» и уполномоченным органом – Администрацией Губернатора Новгородской области закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по обучению женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, извещение № 0150200003919000092 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 21.02.2019.
Проверка начата 15.07.2019, окончена 31.07.2019.
Юридические адреса проверяемых организаций:
- Государственное областное казенное учреждение «Центр занятости населения Новгородской области» (173000, Великий Новгород, ул. Большая Московская, д. 18; далее – ГОКУ «ЦЗН Новгородской области»);
- Администрация Губернатора Новгородской области (173005, Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д. 1, каб. 350; далее - Администрация).
Место проведения проверки: Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области – 173002, Великий Новгород, Воскресенский бульвар (бывший пр. К. Маркса), д. 3.
Описательная часть
В феврале-марте 2019 года государственным заказчиком - ГОКУ «ЦЗН Новгородской области» и уполномоченным органом – Администрацией осуществлялась закупка путем проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по обучению женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, извещение № 0150200003919000092 о проведении которого было размещено на официальном сайте 21.02.2019.
Согласно письму Администрации (вх. № 4515 от 28.06.2019 Новгородского УФАС России) рассматриваемая закупка проводилась в рамках реализации национального проекта Российской Федерации «Демография».
В целях проведения полной и всесторонней внеплановой проверки действий государственного заказчика, уполномоченного органа и его аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки Новгородским УФАС России у ГОКУ «ЦЗН Новгородской области» и Администрации письмом исх. № 3350/03 от 16.07.2019 были истребованы документы и информация, касающиеся проведения вышеназванного электронного аукциона.
В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Новгородского УФАС России были изучены надлежащим образом заверенные копии следующих документов и информация:
- приказ Администрации № 138 от 20.02.2019 «О проведении аукциона в электронной форме»;
- извещение и документация о проведении настоящего электронного аукциона (со всеми приложениями) (утверждены должностными лицами государственного заказчика и уполномоченного органа);
- протокол от 05.03.2019 рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, протокол от 13.03.2019 подведения итогов аукциона в электронной форме;
- заявки участников рассматриваемой закупки (первые и вторые части);
- государственный контракт № 092-ЭА2019/ЦЗН от 02.04.2019.
Указанные документы проверены на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
В результате проведения внеплановой проверки каких-либо нарушений законодательства о контрактной системе в действиях государственного заказчика, уполномоченного органа и его аукционной комиссии не установлено.
Заключение
В действиях государственного заказчика – Государственного областного казенного учреждения «Центр занятости населения Новгородской области», уполномоченного органа – Администрации Губернатора Новгородской области и его аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе не установлено.
Акт составлен в 3 экземплярах на 2 листах. Второй и третий экземпляры акта направлены в ГОКУ «ЦЗН Новгородской области», Администрацию с сопроводительным письмом исх. №№ ________________________ от 31.07.2019.
Руководитель инспекции,
главный специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ Д.А. Петров
(подпись)
Участник инспекции,
главный специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ А.Т. Иванов
(подпись)
Участник инспекции,
ведущий специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ С.О. Михайлов
(подпись)
Участник инспекции,
специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления _________________________ М.Е. Фомин
(подпись)