Решение №5444/03 Предписание об устранении нарушений по результатам рассмотре... от 29 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПубликация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.
Государственному заказчику –
Департаменту труда и
социальной защиты населения
Новгородской области
ул. Великая, д. 8,
Великий Новгород, 173001
Уполномоченному органу –
Департаменту имущественных отношений
и государственных закупок
Новгородской области
и его аукционной комиссии
пл. Победы-Софийская, д. 1,
Великий Новгород, 173005
Оператору электронной площадки –
ЗАО «Сбербанк - АСТ»
Милютинский пер., д. 10, стр. 4,
г. Москва, 101000
ko@sberbank-ast.ru
Исходящий № 5444/03 от 28.09.2015
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений
законодательства Российской Федерации о контрактной системе
23 сентября 2015 года Великий Новгород
Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Комиссия) в составе:
Пашкова Г.Н. – председатель Комиссии, заместитель руководителя – начальник отдела Управления;
Петрова А.В. – член Комиссии, главный специалист-эксперт Управления,
Раскоснов Д.А. – член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления;
на основании своего решения от 23.09.2015 по результатам рассмотрения жалобы участника закупки – Общества с ограниченной ответственностью «ВАТ» (173007, Великий Новгород, ул. Десятинная, д. 8, кв. 11) на действия государственного заказчика – Департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области при осуществлении им и уполномоченным органом – Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по изготовлению и установке надгробия, сооружаемого на могилах умерших Героев Социалистического Труда, извещение № 0150200000615000608 о проведении которого было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru 09.09.2015 и проведения внеплановой проверки осуществления данной закупки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утверждённым приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Государственному заказчику – Департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области, в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушения пункта 2 статьи 42 и части 10 статьи 70 Закона о контрактной системе, допущенные при осуществлении закупки путем проведения вышеуказанного электронного аукциона и с этой целью:
- внести изменения в документацию по проведению вышеуказанного электронного аукциона, приведя ее в соответствие с законодательством Российской Федерации о контрактной системе и собственными потребностями, руководствуясь мотивировочной частью решения от 23.09.2015, указанного в преамбуле настоящего предписания;
- продлить срок подачи заявок на участие в вышеуказанном электронном аукционе так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в документацию об аукционе изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в нем этот срок составлял не менее чем семь дней;
- направить документацию об электронном аукционе с внесенными в неё изменениями в уполномоченный орган - Департамент имущественных отношении и государственных закупок Новгородской области для её размещения в установленном Законом о контрактной системе порядке.
2. Государственному заказчику – Департаменту труда и социальной защиты населения Новгородской области – в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.
3. Уполномоченному органу - Департаменту имущественных отношении и государственных закупок Новгородской области – в 5-дневный срок со дня получения от государственного заказчика - Департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области документации об аукционе с внесенными в неё изменениями разместить данную документацию на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru в установленном Законом о контрактной системе порядке.
4. Уполномоченному органу - Департаменту имущественных отношении и государственных закупок Новгородской области - в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.
5. Аукционной комиссии уполномоченного органа – Департамента имущественных отношении и государственных закупок Новгородской области – в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания:
- отменить все протоколы, составленные аукционной комиссией в ходе проведения вышеуказанного электронного аукциона;
- обеспечить размещение информации об отмене вышеуказанных протоколов на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru.
6. Аукционной комиссии уполномоченного органа – Департамента имущественных отношении и государственных закупок Новгородской области – в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.
7. Оператору электронной площадки – Закрытому акционерному обществу «Сбербанк – Автоматизированная система торгов» в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания:
- обеспечить государственному заказчику – Департаменту труда и социальной защиты населения Новгородской области, уполномоченному органу - Департаменту имущественных отношении и государственных закупок Новгородской области и его аукционной комиссии возможность совершения действий, предусмотренных пунктами 1, 3, 5 настоящего предписания;
- отменить протокол проведения электронного аукциона от 25.09.2015;
- вернуть участникам закупки все заявки, поданные на участие в вышеуказанном электронном аукционе.
8. Оператору электронной площадки – Оператору электронной площадки – Закрытому акционерному обществу «Сбербанк – Автоматизированная система торгов» в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 7 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.
Председатель Комиссии Г.Н. Пашкова
Члены Комиссии А.В. Петрова
Д.А. Раскоснов
Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.