Решение №5877/03 Решение № 92 по результатам внеплановой документарной прове... от 4 октября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Заказчику –
Администрации Боровичского муниципального района
Оператору электронной площадки – АО «Сбербанк-АСТ»
e-mail: ko@sberbank-ast.ru
Исх. № 5877/03 от 04.10.2021
Решение № 92
по результатам внеплановой документарной проверки
29 сентября 2021 года Великий Новгород
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Управление; Новгородское УФАС России) в составе:
…, ведущий специалиста-эксперта отдела контроля закупок и рекламы – участника инспекции;
…, главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и рекламы – участника инспекции;
…, ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок и рекламы – участника инспекции,
во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 № Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 № 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, писем ФАС России от 13.06.2019 № МЕ/49839-ПР/19, от 19.12.2019 № МЕ/111773-ПР/19, на основании приказа Новгородского УФАС России № 140/2021 от 22.09.2021, в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), пункта 19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1576, в результате проведения внеплановой документарной проверки осуществления заказчиком – Администрацией Боровичского муниципального района (далее – Администрация) закупки путем проведения электронного аукциона на приобретение в муниципальную собственность городского поселения город Боровичи благоустроенного жилого помещения (квартиры) для предоставления гражданам в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Новгородской области от 28.03.2019 № 109, извещение № 0150300002421000170 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru 04.08.2021, без участия представителей сторон,
УСТАНОВИЛА:
В августе 2021 года заказчиком – Администрацией и его аукционной комиссией, состав которой утвержден постановлением Администрации Боровичского района от 03.08.2021 № 2127 (далее – Аукционная комиссия), осуществлялась закупки путем проведения электронного аукциона на приобретение в муниципальную собственность городского поселения город Боровичи благоустроенного жилого помещения (квартиры) для предоставления гражданам в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Новгородской области от 28.03.2019 № 109, извещение № 0150300002421000170 о проведении которого было размещено на официальном сайте 04.08.2021
Начальная (максимальная) цена контракта - 1 197 866,40 рублей.
Рассматриваемая закупка проводилась в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда».
Документация о проведении рассматриваемого электронного аукциона (далее – Документация) утверждена первым заместителем Главы Администрации Боровичского муниципального района … 03.08.2021.
При проведении внеплановой документарной проверки осуществления Администрацией и Аукционной комиссией рассматриваемой закупки, Инспекцией Новгородского УФАС России установлено следующее.
Согласно протоколу рассмотрения единственной протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 18.08.2021 № 0150300002421000170-1 электронный аукцион № 0150300002421000170 признан несостоявшимся в соответствии с частью 16 статьи 66 Закона о закупках, в связи с подачей одной заявки на участие в электронном аукционе ООО «Строительное Управление № 53».
В целях проведения полной и всесторонней внеплановой проверки действий заказчика Аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки Новгородским УФАС России у заказчика – Администрации, оператора электронной площадки – Акционерного общества «Сбербанк АСТ» письмом исх. № 5732/03 от 24.09.2021 были истребованы документы и информация, касающиеся проведения вышеназванного электронного аукциона.
В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Новгородского УФАС России были изучены следующие документы и информация:
- извещение о проведении настоящего электронного аукциона;
- документация о проведении настоящего электронного аукциона (со всеми приложениями);
- протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 18.08.2021 № 0150300002421000170-1;
- заявка единственного участника рассматриваемой закупки.
Указанные документы проверены на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
В результате проведения внеплановой проверки каких-либо нарушений законодательства о контрактной системе в действиях заказчика, уполномоченного органа и его аукционной комиссии не установлено.
Руководствуясь частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1576, Инспекция
РЕШИЛА:
В действиях – Администрации и его Аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе не установлено.
Участник инспекции,
ведущий специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________...
(подпись)
Участник инспекции,
ведущий специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ …
(подпись)
Участник инспекции,
ведущий специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления _________________________ …
(подпись)
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.