Отказ в рассмотрении жалобы №3293/03 О возвращении жалобы ИП Лучко Т.Г. от 12 июля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПубликация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.
Подателю жалобы – ИП Лучко Тарасу Геннадьевичу
ул. Сиреневая, д. 13,
г. Барнаул, 656067
e-mail: maritimusursus@inbox.ru
Исх. 3293/03 от 12.07.2019
О возвращении жалобы
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу поданную 11.07.2019 Индивидуальным предпринимателем Лучко Тарасом Геннадьевичем (656067, г. Барнаул, ул. Сиреневая, д. 13; далее – ИП Лучко Т.Г.) жалобу на действия муниципального заказчика - Администрации Демянского муниципального района (175310, Новгородская область, р.п. Демянск, ул. Ленина, д. 7; далее – Администрация) при осуществлении им закупки (определении поставщика) путем проведения электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по строительству газораспределительных сетей на территории п. Демянск, извещение № 0150300005619000042 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru 21.06.2019 (вх. № 4827 Новгородского УФАС России; далее – Жалоба), и сообщает следующее.
Жалоба подана на положения документации по проведению вышеуказанного электронного аукциона.
Порядок подачи жалоб регламентирован статьей 105 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (с изм. и доп.; далее – Закон о контрактной системе).
В части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе перечислены случаи возврата жалобы подавшему ее лицу без рассмотрения.
Так, согласно пункту 5 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана участником закупки, информация о котором, в том числе информация об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа такого участника закупки - юридического лица, включена в соответствии с настоящим Федеральным законом в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случае установления заказчиком требования в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 7 части 3 статьи 4 Закона о контрактной системе единая информационная система содержит реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
В соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.
Согласно части 5 статьи 31 Закона о контрактной системе информация об установленных требованиях в соответствии с частями 1, 1.1, 2 и 2.1 настоящей статьи указывается заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
В извещении о проведении вышеуказанного аукциона, сформированном средствами единой информационной системе, а также в пункте 9.3.10 документации об аукционе в электронной форме на право заключения контракта на выполнение работ по строительству газораспределительных сетей на территории п. Демянск установлено следующее требование к участникам рассматриваемой закупки: отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.
Таким образом, требование, предусмотренное частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, муниципальным заказчиком – Администрацией было установлено в извещении и документации о проведении рассматриваемого электронного аукциона.
Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
В соответствии с частью 8 статьи 104 Закона о контрактной системе информация, содержащаяся в реестре недобросовестных поставщиков, размещается в единой информационной системе и должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
Как следует из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), размещенном в единой информационной системе, в данный реестр включена информация в отношении ИП Лучко Т.Г. (ИНН: 220600330601; 656067, Российская Федерация, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Сиреневая, д. 13) (реестровые номера: РНП.133860-18; РНП.151759-18; РНП.206900-19; РНП.215886-19). Планируемая дата исключения данного лица из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - 27.05.2021 (реестровый номер РНП.215886-19).
Таким образом, Жалоба подана лицом, сведения о котором включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Учитывая вышеизложенное, и на основании пункта 5 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Новгородское УФАС России приняло решение о возвращении Жалобы.
Приложение: копия Жалобы на 2 л. в 1 экз.
Руководитель Управления,
Государственный советник РФ 1 класса О.С. Виниченко
Иванов Артём Тимурович
8(8162) 73 88 00