База решений
и правовых актов

Публикация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством

 

 

 

Участнику закупки –

ООО «Бизнес-Фабрика»

 

ул. Маршала Прошлякова, д. 30,

г. Москва, 123458

 

 

Исходящий № 5613/03 от 31.08.2016

 

О возвращении жалобы

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу поступившую 30.08.2016 (вх. № 5815 Новгородского УФАС России) из Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Фабрика» (123458, г. Москва, ул. Маршала Прошлякова, д. 30; далее – ООО «Бизнес-Фабрика») жалобу на действия аукционной комиссии уполномоченного органа при осуществлении им и заказчиком – Государственным учреждением – «Новгородский информационно-аналитический центр» (ГУ «НИАЦ») закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на поставку жёстких дисков, извещение № 0150200000616000518 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт)        27.07.2016 (далее – Жалоба), и сообщает следующее.

В соответствии с частью 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки должна содержать наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации).

Из Жалобы следует, что обжалуются действия комиссии по осуществлению закупок.

Согласно данным официального сайта заказчиком выступает ГУ «НИАЦ», а уполномоченным органом осуществляющим закупку является Департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (далее – Департамент имущественных отношений).

Исходя из части 1 статьи 67 Закона о контактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным Документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

На основании пункта 1 Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2013 № 548 «О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Новгородской области» и документации об электронном аукционе  уполномоченным органом в данном случае является Департамент имущественных отношений и аукционная комиссия, рассматривающая заявки создается его приказом, определяющим ее полномочия и состав аукционной комиссии и действует при нем.

При этом, в своей Жалобе ООО «Бизнес-Фабрика» указывает, что заказчиком данной закупки является ГУ «НИАЦ» с указанием контактной информаций о нём. Департамент имущественных отношений не упоминается в Жалобе как лицо, чьи действия обжалуются.

Таким образом, в Жалобе отсутствует предусмотренная Законом о контрактной системе информация: указание на лицо, совершившее обжалуемые действия - аукционную комиссию уполномоченного органа Департамента имущественных отношений.

Кроме того, Новгородские УФАС России сообщает, что согласно данным официального сайта 30.08.2016 между заказчиком - ГУ «НИАЦ» и Обществом с ограниченной ответственностью «Айшоп18.ру» был заключен договор на поставку жестких дисков.

В соответствии с частью 3 статьи 105 Закона о контрактной системе обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола.

Согласно пункту 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.

Учитывая вышеизложенное, и на основании пункта 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Новгородское УФАС России приняло решение о возвращении Жалобы.

 

 

Руководитель Управления Государственный советник РФ 2 класса

О.С. Виниченко

 

 

Петрова Анастасия Вячеславовна

(816 2) 73 88 38