Решение №5931/03 О возвращении жалобы ООО "МК Ольга" от 22 сентября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПубликация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством
Участнику закупки –
ООО «МК Ольга»
ул. Героев Стратосферы, д. 24, корп. 1, оф. 1,
г. Воронеж, 394029
e-mail: mkofice@mail.ru
факс: 8 (473) 249-71-13
Исходящий № 5931/03 от 22.09.2016
О возвращении жалобы
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Новгородское УФАС России) предварительно рассмотрело до рассмотрения по существу жалобу Общества с ограниченной ответственностью «МК Ольга» (394029, г. Воронеж, ул. Героев Стратосферы, д. 24, корп. 1, оф. 1; далее – ООО «МК Ольга») на действия Государственного областного казенного учреждения «Медицинский центр мобрезерва «Резерв» (173020, Великий Новгород, ул. Хутынская, д. 24; далее – ГОКУ «Медицинский центр мобрезерва «Резерв») при осуществлении закупки путем проведения запроса котировок на право заключения контракта на поставку установок для электрохимического синтеза анолита для нужд ГОБУЗ «Новгородский клинический специализированный центр фтизиопульмонологии», извещение № 0850200000416001542 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 12.09.2016 (вх. № 6230 от 20.09.2016 Новгородского УФАС России; далее – Жалоба), и сообщает следующее.
В соответствии с частью 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.
Согласно пункту 4 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки (далее также - жалоба) должна содержать указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, доводы жалобы.
Согласно сведениям официального сайта рассматриваемая закупка осуществляется в порядке взаимодействия в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 30.12.2013 № 548 (ред. от 28.08.2014) «О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Новгородской области» (далее – Постановление) уполномоченным учреждением – ГОКУ «Медицинский центр мобрезерва «Резерв» и заказчиком – Государственным областным бюджетным учреждением здравоохранения «Новгородский клинический специализированный центр фтизиопульмонологии» (173020, Великий Новгород, ул. Парковая, д.11; далее – ГОБУЗ «НОСЦФ»).
Постановлением утвержден Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом (далее – Порядок взаимодействия) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для исполнительных органов государственной власти Новгородской области, государственных областных казенных учреждений, государственных областных бюджетных учреждений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Новгородской области.
В Жалобе ООО «МК Ольга» оспаривает положения извещения о проведении рассматриваемого запроса котировок (далее – Извещение) в части действий уполномоченного учреждения по описанию объекта закупки.
В соответствии с пунктом 3.1.1 Порядка взаимодействия в случаях и порядке, установленных законодательством о контрактной системе, заказчик разрабатывает и утверждает извещение и документацию о закупке.
Согласно сведениям официального сайта Извещение утверждено должностным лицом заказчика – и.о. главного врача ГОБУЗ «НОСЦФ» Т.В.Максимовской.
Следовательно, Жалоба содержит указания на обжалуемые действия, которые уполномоченное учреждение – ГОКУ «Медицинский центр мобрезерва «Резерв» не совершал, поскольку в рамках установленного Порядка взаимодействия описание объекта закупки отнесено к полномочиям заказчика – ГОБУЗ «НОСЦФ».
Однако действия заказчика – ГОБУЗ «НОСЦФ» ООО «МК Ольга» не обжалует.
Таким образом, в Жалобе отсутствует предусмотренная Законом о контрактной системе информация, а именно указание на действия лица, чьи действия обжалуются, то есть, в данном случае, уполномоченного учреждения – ГОКУ «Медицинский центр мобрезерва «Резерв».
Согласно пункту 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.
Следовательно, подателем жалобы – ООО «МК Ольга» нарушено требование части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе, выразившееся в несоблюдении требований к содержанию жалобы.
Учитывая вышеизложенное, и на основании пункта 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Новгородское УФАС России приняло решение о возвращении Жалобы.
Приложения: копия Жалобы с приложением на 2 л. в 1 экз.
|
Руководитель Управления Государственный советник РФ 2 класса |
О.С. Виниченко |
Руднева Дарина Андреевна
(816 2) 73 88 38