Определение №6077/02 Определение об отказе в удовлетворении ходатайства ПАО "МРСК... от 6 ноября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПубликация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.
Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» пл. Конституции, д. 3, лит. А, г. Санкт-Петербург, 196247
Филиал публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» «Новгородэнерго»
ул. Большая Санкт-Петербургская, д.3,
г. Великий Новгород, 173001
Исходящий № 6077/02 от 05.11.2015
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА ОТВЕТЧИКА О ПРОДЛЕНИИ СРОКОВ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДИСАНИЯ
05 ноября 2015 г. Великий Новгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Пашкова Г.Н. – председатель Комиссии, руководитель Управления;
Попович Л.И. – член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля;
Аванесян М.В. – член комиссии, специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля;
рассмотревшая дело № 11 по признакам нарушения публичным акционерным обществом «Межрегиональная сетевая распределительная компания Северо-Запада» (место нахождения: ул. Соборная, д. 31, г. Гатчина, Ленинградская область, 188304) (далее – ПАО «МРСК Северо-Запада», Общество) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)
УСТАНОВИЛА:
Занимая доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям как его составной части в границах присоединенной сети, ПАО «МРСК Северо-Запада» в нарушение действующих нормативных правовых актов допустило бездействие, результатом чего явилось ущемление интересов заявителей.
28 апреля 2015 года состоялось рассмотрение дела № 11 по признакам нарушения ПАО «МРСК Северо-Запада» части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
05 мая 2015 года Управлением было принято решение по делу № 11 о нарушении антимонопольного законодательства, которым ПАО «МРСК Северо-Запада» признано нарушившим часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
05 мая 2015 года Управлением было вынесено предписание № 15, в соответствии с которым ПАО «МРСК Северо-Запада» предписано прекратить нарушение антимонопольного законодательства, выразившееся в бездействии занимающего доминирующего положение ПАО «МРСК Северо-Запада» при выполнении договоров об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства Общества, результатом которого явилось ущемление интересов других лиц, и с этой целью:
- в срок до 05.08.2015 осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей <…>, <…>, <…>, <…>, <…>, расположенных, соответственно, по адресу: Новгородская область, Новгородский район, Савинское сельское поселение, д. Кирилловка, кад. № 53:11:0600208:6; Новгородская область, Новгородский район, Савинское сельское поселение д. Дубровка, кад. № 53:11:0600205:70; Новгородская область, Новгородский район, Савинское сельское поселение, д. Любитово, кад. № 53:11:1200502:384; Новгородская область, Новгородский район, Савинское сельское поселение, д. Любитово, кад. № 53:11:1200502:386; Новгородская область, Новгородский район, Савинское с.п., д. Сперанская Мыза, кад. № 53:11:1500303:77, подлежащих осуществлению Обществом в соответствии с пунктом 5 договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенных между указанными гражданами и Обществом, и пунктом 10 технических условий, являющихся приложением к договорам: от 24.04.2014 № 65-01189-И/14; от 14.07.2014 № 65-030090-И/14; от 14.10.2013 № 4500-И/13; от 14.10.2013 № 4502-И/13; от 09.01.2014 № 5780-И/13.
- о выполнении настоящего предписания с приложением подтверждающих документов сообщить в Управление в срок до 10.08.2015.
На основании определения Комиссии от 14.08.2015 об удовлетворении ходатайства ПАО «МРСК Северо-Запада» о продлении срока исполнения предписания № 15 от 05.05.2015 срок исполнения предписания был продлен до 05.11.2015.
В Управление 30.10.2015 исх. № МР2/6-3/03-14/5028 от ПАО «МРСК Северо-Запада» поступило ходатайство о продлении срока исполнения предписания Управления от 05.05.2015 № 15 на три месяца. В ходатайстве Общество указало ряд проведенных мероприятий, направленных на технологическое присоединение объектов заявителей.
В то же время, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств указанных заявителей определен в соответствии п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), обязателен для исполнения Сетевой организацией и составляет 6 месяцев.
Определением Комиссии об удовлетворении ходатайства ПАО «МРСК Северо-Запада» о продлении срока исполнения предписания от 14.08.2015 срок исполнения предписания от 05.05.2015 № 15 был продлен до 05.11.2015 и уже составлял шесть месяцев.
В соответствии с п. 16 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств не может превышать шесть месяцев.
В соответствии с частью 5 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен комиссией не более чем на шесть месяцев по мотивированному ходатайству ответчика, ответчиков в случае, если указанные в ходатайстве причины будут признаны уважительными.
По результатам рассмотрения ходатайства ПАО «МРСК Северо-Запада» от 30.10.2015 исх. № МР2/6-3/03-14/5028, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
На основании части 6 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» отказать ПАО «МРСК Северо-Запада» в продлении срока исполнения предписания от 05.05.2015 № 15.
Председатель Комиссии Г.Н. Пашкова
Члены Комиссии: Л.И. Попович
М.В. Аванесян