Решение №6470/03 Решение № 87 по результатам внеплановой камеральной проверки от 5 ноября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFГОБУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр»
ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 96, к. 2,
Великий Новгород, 173008
e-mail: yakovenkool582@gmail.com
Администрация Губернатора Новгородской области
пл. Победы-Софийская, д. 1,
Великий Новгород, 173005
e-mail: zakupki@novreg.ru
Оператору электронной площадки – АО «ЕЭТП»
e-mail: info@roseltorg.ru
Решение № 87
по результатам внеплановой камеральной проверки
30 октября 2020 года Великий Новгород
Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее – Управление; Новгородское УФАС России) в составе:
«..», главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и рекламы – руководителя инспекции;
«…», главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок и рекламы – участника инспекции;
«…», ведущий специалиста-эксперта отдела контроля закупок и рекламы – участника инспекции;
«…», ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок и рекламы – участника инспекции;
«…», специалиста-эксперта отдела контроля закупок и рекламы – участника инспекции,
во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 № Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 № 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, писем ФАС России от 13.06.2019 № МЕ/49839-ПР/19, от 19.12.2019 № МЕ/111773-ПР/19, на основании приказа Новгородского УФАС России № 99/2020 от 19.10.2020, в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), пункта 19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1576, в результате проведения внеплановой камеральной проверки осуществления заказчиком – Государственным областным бюджетным учреждением здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр» (173008, г. Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 96, корп. 2; далее – ГОБУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр») и уполномоченным органом – Администрацией Губернатора Новгородской области (173007, Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д. 1; далее – Администрация) закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по развитию государственной информационной системы в сфере здравоохранения Новгородской области в части развития централизованной системы (подсистемы) «Управление потоками пациентов», извещение № 0150200003920000814 о проведении которого было размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет» по адресу: www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 18.09.2020,
УСТАНОВИЛА:
В сентябре - октябре 2020 года заказчиком – ГОБУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр» и уполномоченный органом – Администрацией осуществлялась закупка путем проведения электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по развитию государственной информационной системы в сфере здравоохранения Новгородской области в части развития централизованной системы (подсистемы) «Управление потоками пациентов», извещение № 0150200003920000814 о проведении которого было размещено на официальном сайте 18.09.2020.
Рассматриваемая закупка проводилась в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение».
Состав аукционной комиссии утвержден Постановлением Администрации от 17.09.2020 № 947-зк.
Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки от 30.09.2020 рассматриваемый электронный аукцион признан несостоявшимся, в связи с тем, что на участие в аукционе была подана только одна заявка участника закупки – ООО «Нетрика» (ИНН: 7842388475), которая была признана соответствующей требования документации об электронном аукционе.
В целях проведения полной и всесторонней внеплановой проверки действий заказчика, уполномоченного органа и его аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки Новгородским УФАС России у заказчика - ГОБУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр», уполномоченного органа – Администрации, оператора электронной площадки – Акционерного общества «ЕЭТП» письмом исх. № 6219/03 от 19.10.2020 были истребованы документы и информация, касающиеся проведения вышеназванного электронного аукциона.
В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Новгородского УФАС России были изучены следующие документы и информация:
- Постановление Администрации № 947-зк от 17.09.2020;
- извещение о проведении настоящего электронного аукциона;
- документация о проведении настоящего электронного аукциона (со всеми приложениями);
- протокол рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе от 30.09.2020;
- заявка единственного участника рассматриваемой закупки.
Указанные документы проверены на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
В результате проведения внеплановой проверки каких-либо нарушений законодательства о контрактной системе в действиях муниципального заказчика и его аукционной комиссии не установлено.
Руководствуясь частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1576, Инспекция
РЕШИЛА:
В действиях заказчика – Государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр», уполномоченного органа – Администрации Губернатора Новгородской области и его аукционной комиссии при осуществлении рассматриваемой закупки нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе не установлено.
Руководитель инспекции,
главный специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ «…»
(подпись)
Участник инспекции,
главный специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ «….»
(подпись)
Участник инспекции,
ведущий специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________»…»
(подпись)
Участник инспекции,
ведущий специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления ________________________ «….»
(подпись)
Участник инспекции,
специалист-эксперт отдела
контроля закупок
и рекламы Управления _________________________ «….»
(подпись)
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.