Определение №6347/02 Определение об установлении нового срока исполнения предписа... от 19 ноября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПубликация документа не является официальной. Официально правовые акты публикуются в официальных печатных изданиях в соответствии с действующим законодательством.
Публичное акционерное общество
«Межрегиональная распределительная
сетевая компания Северо-Запада»
пл. Конституции, д. 3, литер А,
г. Санкт-Петербург, 196247
Филиал Публичного акционерного
общества «Межрегиональная
распределительная сетевая компания
Северо-Запада» «Новгородэнерго»
ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 3,
Великий Новгород, 173001
Исходящий № 6347/02 от 19.11.2015
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОВОГО СРОКА
ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ № 9
18 ноября 2015 года Великий Новгород
Комиссия Новгородского УФАС России (далее – Управление) по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
Виниченко О.С. - председатель комиссии, руководитель Управления,
Членов Комиссии:
Пашкова Г.Н. – зам. руководителя – начальник отдела антимонопольного контроля Управления;
Панькова С.Е. – главного специалиста-эксперта Новгородского УФАС России,
рассмотревшая дело № 23 по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее – ОАО «МРСК Северо-Запада»), место нахождения: пл. Конституции, д. 3, литер А, г. Санкт-Петербург, 196247, части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Установила:
Занимая доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии и технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям как его составной части в границах присоединенной сети, ОАО «МРСК Северо-Запада» в нарушение действующих нормативных правовых актов допустило бездействие, результатом чего явилось ущемление интересов заявителей.
Комиссия признала в действиях (бездействии) ОАО «МРСК Северо-Запада» нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
ОАО «МРСК Северо-Запада» выдано предписание, которым предписывалось в срок до 15.05.2015 осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей Тимофеева В.А.; Артюшевского А.Д.; Поликарпова А.Н.; Матвеева Н.В.; Пырьевой Л.В., расположенных по адресу: Новгородская обл., д. Трубичино (СТ «Майское-4»), подлежащих осуществлению сетевой организацией в соответствии с пунктом 5 договоров об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства ОАО «МРСК Северо-Запада», заключенных между указанными гражданами и ОАО «МРСК Северо-Запада», и пунктом 10 технических условий, являющихся приложением к договорам: № 65-00800-И/14 от 12.03.2014; № 65-00819-И/14 от 13.03.2014; № 65-00830-И/14 от 13.03.2014; № 65-00792-И/14 от 12.03.2014; № 65-00817-И/14 от 13.03.2014.
По результатам рассмотрения ходатайства ОАО «МРСК Северо-Запада» исх. от 30.04.2015 №МП2/6-3/07-07/2540 о продлении срока исполнения предписания №9 от 24.03.2015 определением Комиссии от 01.06.2015 №2851/02 об удовлетворении ходатайства ОАО «МРСК Северо-Запада» о продлении срока исполнения предписания №9 от 24.03.2015 срок исполнения предписания был продлен до 24.09.2015.
В Управление 24.09.2015 от ОАО «МРСК Северо-Запада» поступило ходатайство о продлении срока исполнения предписания от 24.03.2015 №9.
В своем ходатайстве ОАО «МРСК Северо-Запада» указало, что с целью исполнения предписания УФАС по Новгородской области Обществом следующие мероприятия:
- 09 июля 2015 г. на основании протокола заседания закупочной комиссии по выбору победителя запроса цен №100603020004 определен победитель на право заключения договора подряда на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту;
- 20 июля 2015 г. подписан договор на выполнение работ по подготовке проектной документации, срок завершения работ - 20 октября 2015г. Подрядчик подготовил и направил проектную документацию на согласование в ОАО «МРСК Северо-Запада».
В настоящее время формируется техническое задание на приобретение материалов для выполнения строительно-монтажных работ хозяйственным способом. После подготовки проектной документации и приобретения материалов Общество в кратчайшие сроки приступит к строительно-монтажным работам хозяйственным способом.
В своем ходатайстве ОАО «МРСК Северо-Запада» просило продлить срок исполнения предписания от 24.03.2015 №9 до 30.11.2015.
Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств указанных заявителей определен в соответствии п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), обязателен для исполнения Сетевой организацией и составляет 6 месяцев.
Определением Комиссии об удовлетворении ходатайства исх. от 01.06.2015 ОАО «МРСК Северо-Запада» о продлении срока исполнения предписания срок исполнения предписания от 24.03.2015 №9 был продлен до 24.09.2015 и уже составлял 5,5 месяца.
В соответствии с п. 16 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств не может превышать 6 месяцев.
В соответствии с частью 5 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен комиссией не более чем на шесть месяцев по мотивированному ходатайству ответчика, ответчиков в случае, если указанные в ходатайстве причины будут признаны уважительными.
По результатам рассмотрения ходатайства исх. от 24.09.2015 №МП2/6-3/03-14/4546ОАО «МРСК Северо-Запада» Определением Комиссии от 02.10.2015 №5520/02 в продлении срока исполнения предписания от 24.03.2015 № 9 было отказано.
Таким образом, до настоящего времени Предписание не исполнено. В судебном порядке предписание Новгородского УФАС России не обжаловано.
В связи с привлечением ПАО «МРСК Северо-Запада», место нахождения: пл. Конституции, д. 3, лит. А, г. Санкт-Петербург, 196247, к административной ответственности за невыполнение в установленный срок предписания от 24 марта 2015 года № 9 и вынесения в отношении данного лица постановления о назначении административного наказания (постановление о наложении штрафа по делу № 23 об административном правонарушении от 16.11.2015 исх. № 6284/02), Комиссия определила:
1. На основании части 7 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установить новый срок исполнения предписания от 24 марта 2015 года № 9 по делу № 3.
2. ПАО «МРСК Северо-Запада», место нахождения: пл. Конституции, д. 3, лит. А, г. Санкт-Петербург, 196247, исполнить предписание от 24 марта 2015 года № 9 по делу №3 в срок до 30 марта 2016 года.
О выполнении предписания от 24 марта 2015 года № 9 по делу №3 с приложением подтверждающих документов сообщить в Управление в срок до 12.04.2016.
Председатель комиссии О.С. Виниченко
Члены комиссии Г.Н. Пашкова
С.Е. Паньков